一年一度的湖北媒体问政为全省百姓所翘首期待、热切关注。为回应人民群众的迫切要求和衷心盼望，由湖北省监察厅主办的我省首档常态化电视问政专栏——《党风政风前哨》，今晚18:50在湖北综合频道推出。我们栏目会在每个月末，连续5天集中曝光发生在全省各地的各类党风政风问题，切实开展群众监督、媒体监督。

 

一号难求的办证窗口

首先， 我们来关注第一个问题——现在各地出台了各种便民措施，比如：设置政务大厅，集中办理与百姓生活息息相关的行政事务，让百姓少跑路，尽快把事情办成办好；又比如：简化行政审批流程，为百姓节省时间和精力。但在黄石，很多市民反映，为了办一个证，他们要凌晨起来排队，为什么这个证这么难办呢？

这是凌晨四点多，湖北综合记者在黄石不动产登记中心门口拍到的一幕——十多位市民在排队，期间不断有人加入，队伍中不乏一些上了年纪的老人。是免费送礼品，还是不动产登记中心有优惠活动，值得这么多人凌晨排队？湖北综合记者从黄石市民口中听到了这样的回答——

市民口中所说的号，是黄石不动产登记中心发的业务咨询号，有号才能办理跟不动产证相关的业务。

黄石不动产登记中心的咨询号有这么难拿吗？湖北综合记者决定跟随排队的市民一探究竟。早上七点半，不动产登记中心门口的队伍，已经排到了旁边几家店铺门口，这时两位 工作人员开始发号。

每天只发50个号，可现场等着领号的市民远远不止50人，这号怎么够？

来得早也不一定能拿到号，一旦工作人员检查发现市民带的资料不全，就会拒绝给号，那么几个小时的队就算是白排了。

湖北综合记者了解到，不动产登记中心的50个号并不是一起发放，而是早上七点半发上午的30个咨询号，十一点半发下午的20个号，这样一来，就算上午的号已经发完，没领到号的市民也不能离开，而要继续排队，再等四个多小时抢下午的咨询号。

上午八点，不动产登记中心开门，在二楼的办事大厅，湖北综合记者发现，的确跟工作人员说的一样，只有6、7、8三个窗口可以办理不动产登记。等到十一点十七分，眼见有的窗口已经没有市民办理业务，记者假扮办事市民上前询问，得到的回答是——“非要按号来，我只见号做事”。

连问两名工作人员，他们都明确表示，即使没下班，但只要没号，就算窗口空着，他们都不再受理业务。这也难怪市民凌晨就要开始排队，诺大的黄石城区就只这儿才能办理不动产登记业务吗？湖北综合记者来到黄石市政务大厅了解情况。

跟不动产登记中心的门庭若市相比，政务大厅中的国土局办事窗口可谓是冷冷清清，但在黄石城区，能够办理不动产权登记证的，只有不动产登记中心的三个窗口。随后记者以没领到咨询号的市民身份，来到黄石市国土资源局，反映办事窗口少的情况。

根据黄石市房地产管理局官网数据显示，2016年黄石城区房屋成交量为16034套，就算一天50个号，全部成功办理了不动产权证，除去节假日，一年也难以办完，远远不能满足老百姓的办事需求。 

小帮有话说：

短片中反映的问题，最让人难以理解的是——号发完了，即使没到下班时间，就停止办事。为人民服务，替百姓着想，走群众路线是国家机关办理政务的根本原则。要杜绝公职人员的衙门作风，就必须去切实解决人民群众办事难的问题。黄石不动产登记中心能不能想想办法，辛苦一下自己，让群众办事方便一点呢？

政务窗口“冷清”    调整何时跟进？

与黄石市的不动产登记中心那种窗口少，人手不够的情况相比 ，一些省直单位的行政服务大厅的情况却恰恰相反！上午九点钟，湖北综合记者在省环保厅政务服务大厅看到，有两个窗口工作人员在岗，但并没有市民前来办理业务，工作人员也时不时在低头看手机。

记者守候发现，从上午9点到11点半，没有一个人来咨询、办理业务。从办事登记簿上也能看到，从2月27号到3月3号，一周内，只有8家企业前来办理申请，而业务的内容却非常简单。

工作人员说，法定时限是20个工作日，他们大约15个工作日内可以办完所有审批手续。据了解，省环保厅政务服务大厅受理的业务包括排污许可证核发、建设项目环评文件审批等５个项目。那为什么前来办理申请手续的企业这么少呢？

既然业务量不大，政务服务窗口的工作人员也只负责接收申请材料，为什么不能精简在岗人员呢？省环保厅相关负责人表示，近年来，国家多次明确提出“进一步简政放权，深化行政审批制度改革”，为了方便老百姓办事，提高政务窗口行政审批效能。2012年，我省下发了《政务服务体系建设管理办法》，要求政务窗口工作人员岗位实行AB角双人岗，并安排行政编制。

同样的情况也出现在湖北省测绘地理信息局，记者连续几天走访发现，整个行政服务大厅都是空空荡荡，基本上没有人来办理业务。

虽然业务少，却设置了四个窗口，用来“收资料”——

省测绘地理信息局工作人员表示，即使每天没有人来办理业务，这窗口还得开着！并且，对于窗口工作人员的编制，他们也很头疼。

近年来，国家多次提出要推进政务职能转变，提升行政服务效能，简化审批项目，方便老百姓办事。但面对这些业务量不大，却又占行政编制岗位的政务窗口，有什么好的改善办法吗？

记者了解到，网上审批可以随时查询办事进度，也有效避免了现场办理，因为材料不全来回跑，耽误行政审批进度的情况。以环评审批为例，企业网上办理，三到四天就可以审批完。现场申请的话，如果材料不全，再加上递交到各个相关处室审批，可能需要花费双倍甚至几倍的时间。环保厅省一级审批在2012年7月，就全面实现了网上办理。仅2016年一年，省环保厅网上审批共受理651件。而政务服务大厅现场受理审批大约仅有400件。湖北综合记者走访发现，多个省直单位政务服务大厅相关负责人都表示，希望相关政策能够根据现有变化及时调整，与时俱进。

 

小帮有话说：

“互联网+”改变着信息化时代政府的行政服务模式，网上办理更能让老百姓随时随地享受政府部门的贴心服务，真正实现“ 让数据多跑路，让百姓少跑腿”。政府部门必须与时俱进，不断根据实际情况，调整自己的工作方式，完善为民服务的措施，才能提升行政效益，便民效益，社会效益，让人民群众舒心、放心。

明天18:50

湖北电视综合频道

《党风政风前哨》

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