武汉景区旅游年卡

湖北旅游年卡

有游客投诉旅游卡，花300元一年内无限次游玩88个景区的承诺不兑现；温泉景区则反指部分持卡者借卡倒票，让年卡成了“洗澡票”；无奈的发卡方几经协调，给温泉景区设下游览限次的“硬杠杠”。被称为湖北“最优惠”的湖北旅游年卡，正式发行刚刚满月，就上演一出“限次风波”。

“无限次游”说变就变

今年10月19日，湖北旅游年卡正式发行。当时年卡标称：湖北旅游年卡价值300元/张，包含湖北省内88家景区。湖北旅游年卡主打“惠民牌”。其最大的亮点，是首次纳入了门票动辄100多元的温泉景区。合作的温泉景区包括：价格188元的嘉鱼山湖温泉、168元的黄石雷山温泉。

看到如此实惠的年卡，家住后湖的宋先生一口气帮家人买了两张。但今年11月18日，宋先生在网上发现，湖北旅游年卡发行方楚游通公司贴出公告，将原本承诺一年内无限次游览的雷山温泉和山湖温泉，更改成每家温泉一年内游览各限制6次，合计12次。11月23日，公司重新发布了《湖北旅游年卡在签约温泉使用的公告》。其内容改为：对于2016年11月18日之前（包括18日）购买湖北旅游年卡的用户，继续履行原有无限次畅享雷山温泉和山湖温泉的承诺；对于2016年11月18日以后购买湖北旅游年卡的用户，在雷山温泉和山湖温泉各限制使用6次（有效期内合计12次）。这让宋先生不解，同时也在网上引起一些已购卡游客的问询。“说好的无限次游览凭什么说改就改？”游客们吐槽之余，还投诉到湖北省旅游委。

有些持卡者倒卖门票

“这次真是很无奈的决定，如果不设置限次规定，温泉景区就要退出了。”发卡方楚游通公司董事长孙传志说。据其介绍，在使用过程中，合作企业发现个别消费者利用湖北旅游年卡规则，将年卡作为“洗澡票”，甚至出现了以年卡倒卖温泉景区手牌的行为。温泉景区蒙受损失下，一度准备退出旅游年卡签约景区。最终在旅游主管部门协调下，设立了温泉“限次游”门槛，这样才保住了旅游年卡中的温泉版块。

说起“限次令”，景区也是一肚子苦水。山湖温泉负责人喻志波介绍，进入11月温泉旅游高峰期，一些人竟借年卡倒卖起温泉门票。他曾在现场观察到：有一位男持卡者在景区前台验证身份后，到温泉入口领取了手牌。但领了手牌他却不进去，而是在大厅闲逛。片刻后另一男子进入大厅，从他手中取走手牌进去泡温泉。而这一男子，已多次在景区故伎重施。景区工作人员曾遇到，有本地人声称可以便宜带人进温泉，景区标价188元，他这里只需80元。

旅游年卡的刷卡量统计也显示出异常。山湖温泉统计，进入11月以来，同一持卡者短时间内刷卡量激增。有近50位持卡者数据显示，在近20天内刷卡都在10次以上，最多的20天内刷卡18次。后台数据显示，这些持卡者多为嘉鱼本地用户。

靠“限次”才能留住景区

从“无限次”改成“限次”，这在发卡方楚游通公司看来也是下策，但“为了让游客相对实惠地泡温泉，目前已是争取到的最佳结果。”楚游通公司董事长孙传志说。

孙传志介绍，合作的温泉景区遭遇“持卡倒票”后，一度准备停止与旅游年卡的合作。最终在省旅游委协调下，两家温泉同意继续合作。为了尽量满足游客需要，又有效制止倒票，最终确定了有效期内6次封顶的限次措施。孙传志表示，为了补偿游客，他们已联系10多家景区，准备年底前加入年卡的无限次优惠名单。此外，公司将会同合作景区进一步优化使用流程，规范年卡使用。

应进一步完善产品设计

业内人士介绍，武汉市场现有主要旅游年卡三张，分别是武汉市旅游年卡、武汉城市圈旅游e卡通、湖北省旅游年卡。截至今年11月，已发卡近40万张，累计刷卡100多万人次。目前，绝大多数景区都实现有效期内无限次游玩。部分景区在“五一”、“十一”等热门时段限制使用。

针对此次“限次风波”，中国旅游研究院武汉分院副院长、中南财经政法大学教授舒伯阳表示，旅游年卡本意是旅游让利惠民，今年一些高端景区加入更加提升了产品含金量。但具体实施过程中，也暴露出规则设置的一些漏洞，让不法分子有隙可乘，甚至直接影响了景区的效益，打击了景区积极性。针对这些问题，发行方应与景区加强协商合作，进一步完善产品设计，使产品更好地适应市场，既让游客真正得到实惠，也兼顾景区效益，实现发卡方、景区、游客等各方共赢。

湖北省旅游委昨天也专门发布了关于湖北省旅游年卡的情况说明。省旅游委认为，湖北楚游通公司及合作景区修改合约必须按照市场规则、合同约定依法依规进行。并责令企业对承诺条款修改前已经销售的旅游年卡，应当按照履约原则继续履行原有承诺。如企业需要调整有关约定事项，应当将调整后的约定事项予以公告，便于消费者及时掌握年卡消费信息，自行决定是否购买。

同时，相关企业应加强年卡使用的规范管理，对那些违反规定、倒卖手牌的行为及时报告当地公安等执法部门处理。

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三张旅游卡发行时间及用途

2015年12月29日，2016年武汉景区旅游年卡开始发售。年卡面值为200元，但与2015年相比，年卡所覆盖的景区数量新增3家至27家，总门票价格为1719元。市民持年卡一年内可以不限次数免费游玩年卡景区(点)。且“五一”、“十一”等节假日市民也能持年卡旅游。景区包括：黄鹤楼、东湖磨山、马鞍山森林公园、东湖落雁景区、木兰天池、云雾山、木兰草原、东湖游船、长江游船等。

2016年9月27日，武汉城市圈旅游e卡通发布，只要200元，一年内可以不限次数游览武汉、黄冈、黄石、咸宁、仙桃、天门、潜江、孝感、鄂州9市、45家景区，门票总额达到2832元。景区包括：东湖游船、东湖落雁景区、木兰天池、木兰山、园博园、东湖海洋世界、武汉植物园、锦里沟、清凉寨、九峰森林动物园、鄂州武汉东海洋世界共计45家热门景区。

2016年10月18日上线的湖北旅游年卡，标价为300元，一年内可不限次数玩遍省内88个景区，总门票价格达到5269元。这些景区遍布武汉、黄石、黄冈、宜昌、恩施、十堰、咸宁、荆门、孝感、仙桃、荆州、神农架、襄阳、鄂州。

记者匡志达

（责任编辑 黄静蕾）