脏车、破车上路，未来在南京可能会受到处罚。近日南京市法制办就《南京市人民政府关于修改的决定》公开征集立法意见，草案中规定脏、破，有碍市容观瞻的机动车上路最高可罚款2000元。草案一经公布就引发热议，网友调侃称，以后车脏不能再等雨来了。

脏车被罚列入立法草案

近日，南京市法制办就《南京市人民政府关于修改的决定》公开征集立法意见，其中规定脏车、破车不得上路行驶。草案中写道：“在本市道路上行驶的机动车不得有下列情形：(一)车身有明显污迹、泥土，有碍市容观瞻；(二)车辆底盘、轮胎附带泥土影响市容；(三)泥土等污渍遮挡号牌；(四)未经登记擅自利用车身发布广告；(五)车漆脱落，外观破损，有碍市容观瞻；(六)擅自将车身改为广告设施发布广告；(七)法律、法规、规章规定的有碍市容观瞻或者影响市容的其他情形。”

同时，草案明确了上述行为的处罚办法。其中违反第一、二项规定污染路面的，由城管执法部门责令清洗车辆，并可处20元以上100元以下罚款；违反第五、六项的，由城市管理行政执法部门责令恢复原状，并可处500元以上2000元以下罚款。

规定成社会热议话题

该草案一经出台，立即引发了社会热议。有车主表示，现在空气质量不好，外面本就灰尘极大，没有地库的在外面停个两三天就落一层灰，这样的车算不算脏车，还不能开上路了？不少车主认为污迹的程度没有一个明确的标准，怎么执行怎么处罚也面临问题。

不少网友在网上调侃称，以后车脏不能再等雨来了，也不能再在脏车上搞“艺术创作”。不过，也有车主对此表示支持，小区附近总是有一些车，车身落着厚厚一层灰，跟僵尸车差不多，确实有些影响市容。

有律师认为，脏车上路被罚与公民对私有物品的自由处分权有冲突，“如果这辆车是某个人所有的，他洗不洗、什么时候洗是他自己的权利，有的人可能就比较懒，过很长时间才洗一次车，这个行政手段没法干预”。

此外，如果规定不够具体，容易造成执法权的任意解释。“车身脏有很多原因，但是，这些原因如果要一一例举的话，可以列出几十种上百种，这样立法就没有意义了。”

国内外都有过先例

脏车被罚其实并不是南京首开先河，国内外都曾有先例。俄罗斯规定最好保持车身光亮干净，开脏车最高可被罚款2000卢布(约合200元人民币)。

而国内的贵阳、成都也曾将脏车定为处置对象。贵阳2011年的车容车貌专项整治对象包括停放的车辆，如果车子太脏，有碍市容观瞻，有可能被罚款50至500元。成都2013年出台的《成都市市容和环境卫生管理条例》规定，在城市道路上停放的机动车辆应当保持车身整洁和外观良好，车身不整洁或者破损的，应当及时清洗、维修，否则将被责令改正，可处100元以下罚款。