德国重商主义曾经提出“财政学是一门拔鹅毛的科学”——怎么样拔鹅毛最多而鹅不叫，因此，这句话要改一下，“财政学是一门活拔鹅毛的科学”。拔死鹅的鹅毛，只能拔一次。从这个角度来看，财政学是比较残酷的。在中国历史上，思想家们也在呼吁，要维护经济与税收的关系，比如，不能“竭泽而渔”，不能“焚林而猎”，要学会割韭菜，韭菜越割越长。可见，中国的思想家比西方的思想家斯文一些。

不论怎么处理经济与税收的关系，这两者总是有矛盾的。每一次税收的增减，都是为了不影响经济的发展。最近有关豪华车加税、小排量车减税、营改增减税等税收资讯，充分说明了这一点。

11月30日18点左右，财政部、国家税务总局联合发布《关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知》，宣布从12月1日起，对零售价格130万元（不含增值税）及以上的乘用车和中轻型商用客车，在零售环节加征消费税，税率为10%。200万的车一夜要涨17万元。消费税由此而扩围。这样的变化，反对者应该会不多。买这个价位的车主，大多是“土豪”。多交一些税，也是有负担能力的。何况豪车大多是进口汽车，多征税也有利于保护民族汽车品牌。

对豪车加税的同时，也应该对小排量轿车——“平民车”减税。为了提振疲弱的汽车销售，国家从2015年国庆节开始实施1.6升及以下排量车型购置税减半的政策，将于2016年12月31日到期。中汽协数据显示，2015年10月至2016年5月，国内乘用车销量为1583.4万辆，而这一时期内1.6L以下车型销量占乘用车的平均比例为71%，照此计算，这一时期1.6L以下车型销量为1120万辆左右。如果按照目前1.6L车型普遍分布的10万元左右价格区间估算，每辆车购置税可减免4000元左右，从2015年10月至2016年5月累计可免税购置税449.68亿元。中汽协已向主管部门递交相关报告，建议发改委、工信部继续推行1.6升及以下乘用车购置税优惠政策。业界认为，该项政策延续实施的概率较大，但优惠幅度可能收窄至减按7.5%税率征收。

这一优惠政策吸引了大量年轻人购买人生中的第一辆车。他们也为保护环境做出了贡献。

2016年更大的优惠在于“营改增”。2016年5月1日，先期试点4年的“营改增”将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。半年多来，“营改增”总体上取得了良好效果，达到了预期目的，全年减税总规模将超过5000亿元，交出了一份亮眼的成绩单。

财政部数据说明，2016年5月至10月，新纳入试点范围的4个行业共有1064万户纳税人完成税制转换，累计实现应纳增值税5554亿元，与缴纳营业税相比，累计减税965亿元，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标，税负下降14.8%。

据统计，除4大行业本身减税外，受益于可抵扣进项税增加，前期已试点的“3+7”行业（即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业）减税939亿元，原增值税行业减税966亿元。

上述合计，5月至10月减税2870亿元，加上1月至4月份“营改增”减税847亿元，2016年1月至10月“营改增”试点累计减税3717亿元。考虑到减税规模呈逐月放大趋势，预计此项改革全年减税超过4700亿元，加上由此带来的城市维护建设税和教育费附加减收，总规模将超过5000亿元。

“营改增”试点是供给侧结构性改革的重头戏，是当前稳增长、调结构措施的重要内容，在实现大规模减税的同时，为经济注入了巨大活力，在降成本、促创新、保就业方面发挥重要作用。

前三季度统计数据反映了“营改增”的巨大改革红利：规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.87元，同比减少0.17元；战略性新兴产业同比增长10.8%，增速比规模以上工业高4.8个百分点；服务业增加值28万亿元，同比增长7.6%，占GDP比重52.8%，对国民经济增长的贡献率达到58.5%。此外，5月1日以来，4大行业新办户数逐月稳步增加，累计增加53万户，带动了就业创业。

一般情况下，提高税率能增加政府税收收入。但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，这叫做“拉弗曲线”。

中国的“营改增”充分证明了“拉弗曲线”的正确性。减轻企业负担，企业的发展才会更快。企业发展了，企业才能够缴纳更多的税。

作者：叶青

责任编辑 段绚