作者:叶青
从2017年起,北京对于总消费额的统计将以商品消费和服务消费共同统计,在全国率先以总消费代替传统的社会消费品零售额作为衡量实际消费水平的指标。2月15日召开的2017年北京市商务工作会议上预期2017年总消费实现7%的增长,其中,预期社会消费品零售总额(简称“商品消费额”)增长5%以上,服务性消费总额增长9%。
这种分类无疑是一种创新,整合了第三产业的部分内容。笔者认为,好处多多。
消费的范围扩大了。总消费的范围大于社会消费品零售总额的范围。
总消费是指常住单位在一定时期内对于物质产品和服务的最终消费支出的合计,或说是指国内生产总值中最终用于消费的部分。它包括居民个人、企业(集体)和政府部门用于最终消费的物质产品和服务的全部支出。
社会消费品零售总额中虽然也有服务业的内容,但是,范围有限,部分内容在服务业统计范围内。可见,“总消费”指标的应用可以促进现行的统计方法制度的简化。服务业处与贸易经济处就有可以整合的空间,甚至可以统一为消费处。
把消费总量予以独立的研究。国家统计局的数据表明:2016年消费对GDP贡献率达到64.6%。而据世界银行的统计报告,发达国家的最终消费支出占GDP的比例一般在80%左右。发展中国家一般在70%以上。可见全国的差距所在。
总消费从全社会的角度反映了消费的总规模,有利于研究和观察全社会的消费需求与有效供给及消费构成、消费与投资的比例关系等重要问题,为国家制定消费政策提供依据。可见,“总消费”是一个经济市场化程度的重要标志。
科学反映总消费的结构。社会消费品零售总额的指标,给人留下的主要印象是“消费品+零售”,显得很单一。总消费则是一分为二。
按照新的总消费指标的划分,2016年,北京市实现总消费2万亿元,比上年增长8.1%。其中,实现服务性消费8921.1亿元,增长10.1%,服务消费占总消费的45%;实现社会消费品零售总额11005.1亿元,增长6.5%,占总消费额的55%以上。网上销售是零售额增长的主要带动力,信息消费、文体娱乐消费、绿色消费较快增长。
推动服务消费业的发展。服务消费业是中心城市发展中的主旋律,同时也对市民的生活质量提升起到重要作用。2016年北京完成“服务业扩大开放综合试点”任务113项,完成率达80%。
生活性服务业逐渐实现“互联网+”,改善服务供给,赢得市场。生活服务O2O模式仍属新型消费,仍要继续摸索模式内的品质、安全。这让我们看到了“互联网+服务消费”的新领域。
明确商品消费的重点。商品消费需要各种规模的线上线下场所。以北京为例,由于社区消费约占商品消费额的60%,北京决定在2017年抓紧社区商业发展,提升社区消费品质。2017年北京将新增民办实事便民商业网点1000个左右,其中新建和规范提升200个蔬菜零售网点、200家连锁便利店、100个末端配送网点。
可见,在北京试验取得经验的基础上,适时以“总消费”指标替代“社会消费品零售总额”指标,以及合并贸易经济处与服务业处的业务,是必要的。
链接:总消费解答“钱都去哪儿了”
北京市将2017年定为“总消费元年”,将率先以总消费替代社会消费品零售额作为衡量实际消费水平的指标。
总消费由商品消费和服务消费组成。服务消费包含消费者在交通、邮政、住宿、居住、教育、医疗、信息、文化体育娱乐等多个服务性行业的消费开支。相比起社会消费品零售额,总消费能更全面反映生活性服务业及相关行业的发展状况,反映服务消费对消费增长和经济发展的贡献,能更清晰解答“钱都去哪儿了”的问题。
(责任编辑 胡汉敏)
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