全国人大代表、湖北省发改委主任、襄阳市委书记李乐成（资料图） 

“补短板要着眼长远，有中长期的目标，同时，又要避免‘口号化’、流于形式，‘全面部署’而‘泛泛化’作一般性工作安排。”全国人大代表、湖北省发改委主任、襄阳市委书记李乐成向中国经济网记者表示， “补短板”是推进供给侧结构性改革的重中之重，是落实“提高供给质量这个主攻方向”的关键抓手。

李乐成强调，2017年，补短板要突出“精准”二字，抓住最突出、最关键的短板重点施策、攻坚。他介绍，湖北省发改委会同有关部门，正在研究制定《湖北省精准发力补短板三年重点工作任务》，提出未来2-3年内能够取得明显突破的“补短板”具体任务，包括高标准农田、湖泊河流治理、农网改造、城市排涝防洪、企业技改、产教融合、养老服务、农村垃圾和乡镇污水处理等多项补短板措施，都提出了具体的目标任务和时限要求，工程化、项目化、可实施、可检查、可考核评估。

降成本事关企业生死存亡，事关实体经济振兴。在降低企业成本，李乐成表示，降成本要精准发力，重点是降低制度性交易成本，降低综合服务相对成本，助力实体经济的比较竞争优势提高。在继续落实好既有减税、降费、降要素成本等政策举措的同时，新一轮降成本要多措并举，向深处、细处使劲。既要积极争取和落实中央减免税费政策，又要强化地方的责任；既要降低显性成本，又要降低“隐性成本”；既要强化政府作为，降低公共性综合成本，又要引导企业向内挖潜，让改革的“物理变化”产生“化学反应”。

李乐成进一步说，一是要继续降低制度性交易成本，突出治理“红顶中介”、简政放权“最后一公里”等。继续落实好“营改增”、结构性减税政策，不能因为经济下行而打折扣；二是要更大力度降低物流成本。推广多式联运，完善城市物流配送体系，提高物流效率，减少收费环节，降低收费标准；三是降低能源等要素成本。扩大直供电交易，力争直供电交易330亿度以上，研究进一步结构性降低电价、支持新经济发展的措施；四是在降低融资、人工等方面要继续挖掘潜力。同时，要通过支持企业技改、“两化”融合、加强现代管理培训等方式，鼓励和引导企业向内挖潜，降本增效。

（作者 吴彤 责任编辑 何潜彬）