据海南人大网消息，海南省第五届人民代表大会第五次会议今天闭幕，乐东黎族自治县县委书记林北川当选省人大常委会副主任。

一名县委书记何以能直接升到副省级？小编记者梳理发现，原来这位现年60岁的官员属于县委书记高配正厅级，且他曾于2015年6月被评为102名全国优秀县委书记之一。

除了林北川，至少还有3位优秀县委书记已升任副省级，他们分别是北京副市长王宁，云南省委常委、昆明市委书记程连元，以及天津副市长李树起。

（林北川）

刚恢复高考就考上大学

公开简历显示，林北川出生于1957年6月，海南万宁人。

1973年，也就是16岁开始，他就在家乡当起了农场知青、团支书、民兵队长、小学教师。待到1978年全国恢复高考后，已经21岁的他于当年考上了海南师专学中文。

需要注意的是，当时海南还不是省，而是叫海南区，归广东省管辖。1980年1月，海南行政区公署成立。第二年，林北川毕业，旋即进入区党委政策研究室，开始了仕途之路。

等到1988年4月海南建省后不久，他被调入省委办公厅，并于3年之后开始了地方历练生涯。不过，此后21年间，林北川的履历很简单——他只在海口任职，直到2012年2月当选为市政协主席，成了正厅级。

55岁才到正厅级，从晋升速度来看，林北川并无亮点。据新华社报道，出任海口政协主席时，林北川一度以为这是“最后一站”，因为“年龄在这”。

没想到，深夜里的电话，改变了他的想法。

深夜被省委书记派去“救火”

新华社报道称，有一天深夜1点，海南省委书记罗保铭来了个电话。

“调整你的工作。”

“去哪?”

“乐东。”

“有第二个人选么?”

“你是老同志了……”

“我服从组织决定，全身心努力工作。”

林北川明白，不是“火烧眉毛”，省委书记不会深夜来电。

果不其然，他是去乐东“救火”的。

新华社报道，莺歌、佛罗、尖峰……2012年上半年，乐东三个乡镇发生群体治安事件,最严重的一次出警1600人。乐东，没凭风景如画驰名，却因群体性事件频发在全国“挂上了号”。

民生欠账多，干群关系冷。原本可以造福一方的国电西南部电厂项目，像悬在空中的馅饼，落不下来，反遭群众一次次抵制。

历史悠久、数千商户云集的黄流商贸城环境脏乱差，私改乱建，道路拥堵。建筑产权国有、集体、私有混杂，棚户区改造拆不动，乐东发展的龙头项目举步维艰。

“因为治安差，乐东的公安局长全省范围选派。进县城的必经之地延红村有人沾染毒瘾，从偷、盗，发展到拿着黎族的山猪炮和粉枪拦路抢劫。司机害怕过路，妇女不敢出门。”乐东县委副书记、政法委书记覃超说。

（林北川调研）

2012年6月24日，林北川上任第3天，就带着覃超和司机前往爆发了三次群体事件的莺歌海镇。

车行途中，司机下车看地图。路过的村民认出是政府的人，立即鸣锣阻止。林北川心头一紧——干群关系僵到了这个地步。

“听说县委书记下来了，我就躲到瓜地里。那年‘打了几次仗’，我夹在村民和政府之间难受，3月9号就撂挑子不干了。”莺歌海镇莺一社区党支部书记李闻东说。

不料想，林北川径直“追”到瓜地。“我当了27年村干部，第一次有县委书记下到我瓜地。没什么招待他，就是粥。瓜地苍蝇多，停在碗里，芝麻一样密密麻麻。他不嫌，一起吃，跟我说，‘你是老干部，跟党走，不要打退堂鼓，项目落地要支持……’怕我肚子吃坏了，要我吃打虫药。这么实在，这么看得起基层干部，我愿意听他的。”李闻东说。

懂得掏出真心暖民心，就这样，“乐东的干部变了，民心变了，作风变了，这之后就是千变万化。”海南省委宣传部副部长常辅堂说。

曾第一个上电视做检讨

据《光明日报》报道，林北川下乡常带着“三件宝”——草帽、水杯和手电，走到哪就与老乡们聊到哪。他喜欢不打招呼，一个人在镇里、村里到处转转看看。

他说，这样能摸到真实情况，如果我都做秀，深入乡镇不进村入户，怎么能带好队伍？

2013年在其所驻点的九所镇，林北川带头扫了一星期的马路。在当地十所村，村民陈启润至今还记得，林北川下村时看到垃圾，就拿把铲来铲掉。

活动开展次月，一件“大事”轰动了整个乐东：第一个上电视做检讨的，不是别人，是林北川。因为他驻点的九所镇卫生评比排名垫底。

从2012年至2015年，3年的时间里，林北川踏遍了乐东的崇山峻岭、大街小巷。“浪费时间对我来说就是犯罪。”

（林北川颁发当选证书）

在打通县城5条街道的过程中，他不顾自己身患重感冒，在寒夜凌晨突击检查工人施工情况；在西环高铁征地过程中，他刚刚摘下理疗器械，就强忍着腰部颈椎炎和腿部筋肌炎的疼痛，顶着炎炎烈日现场指挥；在黄流商贸城改造拆迁时，他虽日夜心系久卧病榻的老母亲，却因为繁重的工作无暇回家探望，母亲去世时也没能守在老人身边，留下无法面对和弥补的遗憾。

林北川图什么？他说：“我别无所求，唯一的愿望，就是当我离开乐东的时候，老百姓不会戳我的脊梁骨在背后骂我。多年之后，老百姓还能想起我，说当年有一个叫林北川的书记，干得不错，这就是我最大的欣慰。所以我只有玩命干，才对得起乐东可爱的老百姓。”

湖南省委书记也号召向他学习

带领一方百姓攻坚克难，让贫苦县发生了改头换面的巨大变化……58岁，该退休的年龄，林北川当上了全国优秀县委书记。

2015年6月30日，中组部表彰全国102位优秀县委书记，其中就有林北川，且是海南唯一的优秀县委书记。

同年7月10日，海口市县委书记学习座谈会。海南省委书记罗保铭要求，全省各市县要迅速掀起学习林北川同志、学习乐东经验的热潮。

（林北川）

不仅在海南是学习的榜样，林北川的先进事迹还传到了全国各地。比如在2015年10月15日，时任湖南省委书记徐守盛在省委常委扩大会议上，号召湖南省党员干部向外省的林北川学习。

“我们省里有没有像林北川同志这样的典型？有，但还不多。要是这样的县委书记，全省有那么三、五十个，通过典型引路，以上率下，还有什么局面打不开、什么工作推不动呢?”徐守盛说。

至少4人已升副部级

记者注意到，就在2月11日，另一位全国优秀县委书记、时任建德市委书记戴建平，被拟提名杭州市委常委候选人、副市长候选人。从而由副厅级，即将迈入正厅级。

去年5月，《北京青年报》曾梳理102位优秀县委书记的职务变动，发现其中71人有了新职务。其中，晋升的最常见途径是，成为上级行政区域的政府副职，如副市长、副州长等。有近20人属于这种情况，如北京的王宁、天津的李树起。

也有特殊者。2016年1月，江苏省常熟市原市委书记惠建林被提拔为淮安市市长。常熟市为苏州市下辖县级市，淮安与苏州同为江苏省辖地级市。虽然惠建林此前为副厅级，但从县级市市委书记直接被提拔为地级市市长这样的情况非常少见。

此外，记者梳理发现，包括林北川在内，原北京市的两位区委书记王宁、程连元，以及天津市的一位区委书记李树起，他们4人已经晋升为省部级领导。

（责任编辑 彭云鹤）