两轮强降雨，两次发布暴雨红色预警！本月，武汉遭遇入汛以来最强降雨过程，全市44个街道、近百个站点降雨量超100毫米，短时雨强突破历史极值。与此相对比的是，全市主干道无大面积积水、交通有序通行、民生保障稳定，超大城市的“抗压”能力，藏在一套不断进化的数智治理体系里。从人工巡检的“被动应对”，到AI自主感知的“主动预判”，暴雨迎考，武汉数智治理的底层逻辑愈发清晰可感。

本轮暴雨来袭时，武汉全域万余路视频监控画面，可通过5G网络实时回传至城市运行管理中心。AI智能体5分钟内即可完成全域视频智能研判，快速锁定百余处积水隐患，自动整合积水点位画面、周边路况拥堵数据、市民诉求舆情，生成图文预警报告；5秒内精准推送至水务、城管、交管等部门，10-15分钟，工作人员抵达现场处置，城区积水半小时内快速消退。

（武汉城运中心AI智能体实时运行中）

“智能体会做数据关联分析，不只是识别积水照片，还会联动周边拥堵情况、网上市民诉求，构建从感知到思考、从发现到预见的完整能力闭环，实现自主感应、研判、分析、反馈。”武汉市城运中心总工程师雷新海表示，这套体系告别了过去“人工盯屏、逐路巡检、事后补救”的模式，实现从“被动响应”到“主动发现”的质变。

（AI智能体实时调用监控信息研判分析）

高效响应的核心，是武汉构建的数据底座、孪生系统、智能应用三层数智治理架构，如同为城市装上了“数据骨架、神经中枢、智慧大脑”，三层架构层层支撑、环环相扣。

底层是数据底座，筑牢“数据骨架”，实现“书同文、车同轨”。过去，水务、城管、交管等部门数据标准不一、各自为政，比如一个井盖有多套数据、互不兼容，形成“数据孤岛”。武汉建设“城市数据底座”，打破部门壁垒，归集30余个政府部门及企业数据，为桥梁、涵洞、路灯、井盖等3000万城市实体核发唯一数字身份证，统一数据标准、打通共享通道，让跨部门数据互通互认，633项城市指标全部入库，为上层应用调用筑牢数据根基。

中层是数字孪生操作系统，搭建“神经中枢”，实现“一屏观全城”。由武汉云自主研发，构筑覆盖8569平方公里全域、1200平方公里高精细模型的三维城市镜像，如同城市的“数字孪生体”。系统接入积水点、桥梁、燃气点位等千余监测终端，实时映射城市每一条道路、每一栋建筑的运行状态，实现城市要素全感知。“操作系统核心是低成本、快开发、轻量化，打破重复建设瓶颈，让部门不用从零搭建底层能力，一个月就能开发出以往半年才能完成的应用。”武汉云董事长钟收成介绍，这套系统以“用数”为核心，已形成500余个数据集、2000余个数据服务接口，支撑100余个创新应用落地。

上层是智能应用矩阵，激活“智慧大脑”，从“九龙治水”迈向“一网统管全城”。以城运中心AI智能体为核心，依托底层数据与中层孪生系统，形成感知、研判、处置、评估全链条闭环。系统通过四大AI核心模块，实现事件自动识别、风险分级研判、部门协同调度，复杂事件联动市区16个区及多部门，快速会商；简单事件自动分拨、高效处置，真正做到“高效处置一件事”。

（不同部门数据打通 实现“一网统管”）

武汉的数智治理经验也得到国家权威认可。在刚刚结束的2026数字中国创新大赛中，武汉的城市治理AI智能体（武汉市城市运行“一网统管”平台）、数字孪生操作系统，一举拿下人工智能赛道一等奖、数字城市赛道金奖两项桂冠，成为全国唯一双料获奖城市。

雷新海介绍，武汉城市AI智能体还通过了中国信通院国内最高等级的政企业务系统智能化成熟度（3+级）权威认证，此次从全国997支参赛团队、400余个作品中脱颖而出，为全国提供可复制、可推广的数智治理方案。

（武汉摘得2026数字中国创新大赛双项大奖）

数智治理的落地见效，离不开顶层政策的扶持。今年，武汉两度召开数智经济一线城市建设推进会，出台《武汉市数智经济发展行动方案（2026—2028年）》，明确将数字孪生、AI 智能体、低空安全监管纳入重点支持领域，聚焦数据归集、场景创新、智能体培育三大核心，加大政策倾斜与资源投入，推动数字技术从城市治理场景，向数字经济、城市更新、低空经济等新赛道延伸，构建“治理提效、产业升级、民生受益” 的数智生态。

下一步，武汉数智治理将持续迭代升级，从“能用”向“好用”、从“辅助智能”向“自主智能”迈进。雷新海透露，武汉数智治理后续将推进多智能体分工协作，形成数据治理、视频识别、研判分析协同高效的AI团队，力争80% 以上常规事件实现智能体自主分拨、无需人工干预；同时筑牢安全防线，建立智能体行为围栏与决策权限边界，重大事件仅提供研判建议、决策权归人，确保AI可控、可信、可追溯。武汉云则将推动数字孪生操作系统升级为城市智能中枢，打造城市级超级智能体群，让城市治理从“数据驱动”迈向“智能涌现”。

编审： 梁延 刘征 邓国辉 夏金

记者： 尚大原 陈芳芳