东宝区：“生态绿岛”助推美丽乡村建设

“生态绿岛”是荆门市近年来在农村生活垃圾分类工作中探索出的新模式。通过对易腐垃圾就地沤肥，其他垃圾定点清运，简化了垃圾分类环节。还创新性实行兑换机制，通过可回收物兑换等价商品，充分调动村民参与垃圾分类的积极性，使得村民逐渐养成垃圾主动分类的习惯。

这天中午，荆门市东宝区长兴村村民胡家权将家中积攒的可回收物带到“生态绿岛”的积分超市兑换等价商品，商品的种类从日用品到副食一应俱全。可选择的余地很大。

“三块二。”

“拿两瓶水。”

“好，兑两瓶水。”

“还找两毛钱。”

傍晚时分，胡家权把家中积攒了一天的有害垃圾和易腐垃圾分类后，将有害垃圾投进“生态绿岛”的有害垃圾收集桶，易腐垃圾则投入菜地旁的沤肥桶进行就地沤肥。三个月前，社区的“生态绿岛”正式投入使用，工作人员挨家挨户上门进行垃圾分类流程详细讲解，告知村民们垃圾分类的好处和“生态绿岛”的服务功能。

荆门市东宝区长兴村3组村民 胡家权：“我们在屋里基本上都分好了的，纸盒子、喝的饮料瓶拿来兑积分，有什么需要就直接兑换，不需要就叫他给现金，对我们来说确实方便了。”

像这样的“生态绿岛”，在东宝区牌楼镇几乎每个村都能见到。“生态绿岛”除了具有垃圾分类、积分超市的功能外，还陆续新增了生活超市、寄递物流、交通驿站等功能，并不断结合实际延伸服务。“生态绿岛”上线后，不仅让乡村环境变得更加整洁，还兼具实用性和便民服务性，因此大受村民欢迎。

荆门市东宝区长兴村生态绿岛工作人员 郭家香：“现在每天基本上都有大概四十人过来。有兑换积分的，有来投放其他垃圾和有害垃圾的，也有过来买东西、取快递的。每天基本上都有可回收物回收，上个月一共回收了1000多公斤可回收物。”

在乡村推行“生态绿岛”模式后，此前垃圾随处扔、夏季生活垃圾发臭等问题得到明显改善，村民们参与垃圾分类的积极性也大幅提升。目前，荆门市中心城区开展垃圾分类的居民小区882个，覆盖率达92%；县(市)开展垃圾分类的居民小区303个，覆盖率达64.6%；全市开展垃圾分类的自然村4445 个，覆盖率达44%。全市累计建成垃圾转运站126 座、有害垃圾暂存点55个、“两网融合服务点”78个，配套其他垃圾运输车 388辆、有害垃圾专用运输车 31 辆、厨余垃圾运输车40辆，其他垃圾、有害垃圾收运能力基本满足需求。

荆门市生活垃圾分类工作领导小组办公室工作人员 杨正中：“到2025年，全市基本建成城乡生活垃圾分类处理系统中心城区居民小区覆盖率达100%，全市农村生活垃圾分类覆盖率及各县市居民小区覆盖率均不低于50%，全市建成生活垃圾分类示范社区40个以上，生活垃圾分类示范村100个以上。”

掇刀区：“清廉村居”为乡村振兴赋能

近年来，荆门市掇刀区打造全面、高效、便捷的基层监督体系，多维度建设清廉村居，助力乡村振兴。

在荆门市掇刀区七岭村，村民们通过手机就能查看村里最新的政策和发展规划，这得益于村里从2022年起开始使用的“扫码全知道”小程序。2022年掇刀区为了全面推行“小微权力”清单化，投入资金开发了村务“扫码全知道”小程序。小程序里包含“爱在家园”、“财务公开、”“产权交易”、“党旗飘扬”、“村务公开”、“小微权力”、“股份合作”、“惠农政策”8个板块，每个板块里面又设计了具体公开内容。通过小程序，村民们坐在家里就能够一目了然地了解村里的最新动态。

荆门市掇刀区七岭村村支部书记 王永中：“包括党务、政务、村务、财务等等全方位公开。老百姓非常直观地看到了每一个条据。”

农村集体“三资”是“微腐败”的高发区。为了堵住农村财务管理中的漏洞，2022年，在掇刀区经管局的指导下，合星、陈集等村率先开展“政经分离”工作，采用掇刀农行开发的农村“银农直联”系统对农村股份经济合作社资金进行使用和监管。“通过‘银农直联’系统，可以实时查询各村账务收支情况，减少暗箱操作的空间。同时，让村民、村企直接和银行对接，省去了中间环节，提高了办事效率。

荆门市掇刀区陈集村村民 李卫国：“我觉得大大地提高了审批效率，群众通过扫码就知道全部村的收入和开支，大大增强了透明度。”

“银农直连”实施以来，让村里的资金流动“都在阳光下进行”，受到了广大村民和村企的好评。目前掇刀区已有54个村的集体经济组织使用“银农直连”系统进行“线上”审批、支付，涉及资金总量4539.53万元，规范支出3072笔、资金2112.99万元。

荆门市掇刀区陈集村党支部书记 陈红泉：“大大提高了我们的工作效率。再就是线上审批、线上拨付，让我们干部更加清廉，让老百姓更加明白。”

掇刀区开展清廉村居建设成效显著，通过小微权力监督清单化，实现村干部用权“民主公开”化，通过集体“三资”监管信息化，强化了“三资”处置公开性和透明性，通过专项治理行动常态化，发现问题117个，收回资金169.81万元、资源368.9亩，清廉之风吹遍全区。目前，掇刀区已建成省级典型村2个，市级典型村10个，建成清廉村居70个。

荆门市掇刀区农村经营管理局局长 王梅芳：“下一步，将打造接地气、聚人气的清廉村居文化示范点。引导村民将村规民约、清廉文化入脑入心，完善‘三资’监管制度，不断提升监管手段，为乡村振兴注入源源不断的‘廉动力’。”

京山市：优化税务服务   助力营商环境提升

近年来，京山市不断优化税务服务模式，简化流程、提高办税效率，解决了群众和企业在办税方面的难点问题。

在京山市民之家的税务专区，市民们有序地在各窗口办理业务。为提升办事效率，京山市税务局依据市民实际需求和办事时遇到的疑难问题优化服务模式。成立红绶带导税服务团队，为纳税人提供个性化导税服务；设立预审办税服务区，提供资料预审和填表辅导服务；设置“没办成我来帮”兜底服务窗口，让纳税人缴费人办税最多跑一次。

荆门京山市市民 李娇：“自从有了社保缴费综合窗口，大大节约了我们的办事时间。”

京山市税务局还在简化服务流程方面同步发力，通过采取优化预审环节、简化审批流程，引导纳税人通过电子税务局、楚税通办理业务等措施，线下、线上双管齐下，帮助纳税人减轻负担。

荆门京山市税务局工作人员 钟思雨：“利用线上平台远程帮办，实现高频业务网上受理、一站办结，疑难问题快速响应、线上解答，积极探索‘暖心社保、服务为民’品牌，建立税务+社保+医保部门联动模式，推动缴费流程优化、资料简化。”

为满足企业个性化需求，京山市税务局开展“京心访”等措施，通过上门、电话、微信等方式，进行走访问需工作。目前已走访企业4686户，其中入户走访921户，并对其中210户企业提出的问题进行回访。同时，通过线上方式精准、及时推送最新税收政策，线上针对企业开设1对1征纳互动服务，远程辅导企业办理业务，力争做到企业“不出门就可以办税。”

派德森（京山）汽车零部件有限公司财务负责人 周君华：“我们不出门就可以办税，办各种我们不熟悉的和不了解的税收的一些问题。”

今年以来，京山市税务局推出多项举措，推动服务精细化、智慧化，涉税事项网办率明显提升，纳税人需填报的表单数量和数据大幅减少，办税时间进一步缩短。下一步，京山市税务局将继续深入改善税务服务，持续优化营商环境。

国家税务总局京山市税务局党委书记、局长 张宏伟：“深入推进税收领域的‘放管服’改革，扎实落实高效办成一件事，切实减轻市场主体的负担。大力推行非接触式办税缴费服务，提高即时受理、快速办结的效率。做优做强‘京心办’服务品牌，做好重点企业、重点项目的个性化服务工作。”

长江云新闻记者 王飞 李成汉 毕然

通讯员 汪琪  刘荣荣 余舟