乡路弯弯似画卷。李尚菲摄

近日，湖北省十堰市郧阳区顺利通过“全域公交县”考核验收，这是郧阳近三年共同创建的缩影。

郧阳“八山半水一分田，半分丘陵和庄园”，是典型的山区县(区)。近年来，为彻底解决山区群众坐车不便的问题，郧阳区将客运班车经营权收归，实施公交公营，实现城乡客运“一县一公司”模式，立足现有条件，整合社会资源，精准制定对策，以“公交化运营为主、定制客运为辅、班车客运为补充”的模式，全力推进全域公交一体化建设工作，持续完善基础设施条件，不断改善公共服务质量。

2022年，郧阳区将全域公交县创建列入政府民生实事之一，围绕普惠、高效、可持续的目标，扎实推进城乡公交一体化，探索出了一条建得好、运得稳、能长远的郧阳之路。

“节假日学生出行需求大，希望能增加班次，我们向交通部门反映后很快就解决了。”家住南化塘镇上观村村民叶兴民高兴地说。

对此，该区在全面摸排的基础上，采取公交夜间驻村、线路分割调整的方式，秉持供需适配，循序改善的原则，优化供给、合并延伸现有客运线路，对农村客运线路、站点、班车、运营时间进行集约化整合、公交化改造、差异化调整，既确保了群众坐车方便，也保障了企业运营成本可控。如今，即便是偏远山区群众“出门水泥路、抬脚上公交”的愿景也得以实现。

郧阳持续升级“四好农村路”，推动建管养运协调发展，着力构建外畅内联、安全便捷的农村公路网络，为全域公交创建打下了坚实基础。

同时，郧阳不断配套完善亮化沿线的公交驿站、候车亭、停车场、标识标牌等站场设施，以满足市民的出行需求。“我们累计投入800余万元，对1600余个‘招呼站’进行提档升级，在73条城乡公交运营线路上选择人流密集、交通便利、安全停靠的位置，新建标准农村候车亭160个，其中直停式100个、港湾式60个，改造升级现有的农村候车亭超100个。”郧阳区天鸿汽车运输有限公司总经理廖天海介绍。

如今，“路”在脚下，“景”在眼前。具有乡韵元素的公交站亭与公路两旁的樱花、月季花相辅相成，通过人文、风貌、节点、建筑和景观等物质空间载体体现出郧阳文化特质，展示特色乡韵情怀。

自2023年创建以来，郧阳实行统一规划线路、统一调度管理、统一服务标准、统一运输价格、统一车辆标识的“五统一”模式，抓实安全管理。同时，围绕“人、车、路、站、网”一体化运营为主，建立全过程全覆盖的公交安全智慧监管体系，并打造一体化公交信息平台，在城乡客运车辆建立5G动态监控系统，设计开发“掌上公交行APP”智能出行软件，打造“智慧公交”“平安公交”。目前，驾驶员车辆安全监控网络覆盖率达100%。

怎么让全域公交更好地惠及全区群众？这是郧阳交通部门一直思考的问题。截至4月底，郧阳区全域公交累计发班90540班次、载客1079660人次，其中65岁以上免费旅客630983人次，占比58%。郧阳区人口基数大，老年人占比高。在票价设置上，郧阳城区公交线路实行一票制，票价标准为2元/人次。其中，65岁以上老年人、残疾人、现役军人、伤残军人或人民警察、革命家属、1.2米以下儿童等7类人群可免费乘坐所有公交车辆，并依据不同人群，推出“学生卡、爱心卡、寿星卡”，满足不同人群出行需求，进一步优化城乡运输资源配置。

“要让城乡公交普惠化、智慧化、便捷化的‘群众呼声’变成‘行动哨声’，最终成为‘群众掌声’，让城乡运输一体化联乡、联村、联景、联心，提高群众幸福指数，助力郧阳区经济社会高质量发展。”郧阳区交通运输局主要负责人肖国军说。

目前，郧阳区农村公路总里程达到5139.09公里，已建成1个中心枢纽站、17个综合运输服务站，开通73条公交线，配备了159台新能源公交车，筑起了以郧阳城关为中心、乡镇为节点的一级城镇公交循环网，350个标准化候车亭和1600余个“招呼站”撑起了20个乡镇、辐射联结300余个行政村(组)的二级乡村公交网，实现了公共交通“城乡一盘棋、镇村一张网、乡镇始发、村村互达”的效果。(李尚菲、张永欢、卜静、南旭)