培育壮大主导产业是县域经济发展的“必答题”。襄阳谷城有着丰富的硅矿资源，曾一度陷入“卖原料”的粗放式发展，环境破坏严重、经济效益低下。如何将优质资源变为优势产业？来看谷城是如何破题的。

襄阳谷城县委常委、副县长 梁河桥：“我们的硅矿现在探明的储量有6000多万吨，远景储量有2亿吨以上。”

“家里有矿”，原本是令人羡慕的。可2017年以前，谷城最多有40多家矿石开采企业，几乎都是简单卖原材料，对当地的税收还不够维修被大货车轧坏的公路。

襄阳谷城县盛康镇刘家畈村村民 樊保远：“（受影响最大的时候我们的路大概是什么样子），严重的时候，小车都走不了，坑坑洼洼的，现在大车限吨位，好多了。”

破冰：变“资源”为“产业”

为走出“卖原料”的“死胡同”，2018年，谷城按照“到期一家，关停一家”的原则，将硅矿开采权收归县里。如何让资源发挥最大效益？谷城县党政班子研究决定，抓住新能源的产业“风口”，建设绿色化工园区。

襄阳谷城县委书记 黄克立：“当时我们在干部大会上把这个事情提出来了，几乎没有支持的声音。”

黄克立说，最大的障碍，在人的思想里。有些人担心无序开采的情况反弹，更多的人对谷城从零开始干一个新产业缺乏信心。为回应质疑，党政班子一边反复研究产业路径，一边在全县范围展开干部的思想破冰。

襄阳谷城县委书记 黄克立：“开大会是引导，用政策、用例证讲道理，单个谈，谈谷城这么多年来我们的短板，为什么这几十年谷城的企业走出去，别人为什么不能走进来呢？”

吸引龙头企业“走进来”，谷城最大的底气还是硅矿资源——企业必须落户谷城，才有资格获取新一轮硅矿开采权。2022年年底，一期占地6700亩的谷城高标准化工园区通过验收。在谷城开矿近10年后，兴发集团首次在这里设立化工生产类的全资子公司。

湖北瑞佳硅材料有限公司董事长 李发华：“过去单一采矿，然后把矿运走，现在是更加深入的合作，在（谷城）当地进行深加工，（企业放在谷城的便利度主要体现在哪些方面），主要体现在政府给我们配套优质的硅矿资源。”

攻坚：走新路子 啃“硬骨头”

龙头企业的相继落户，让曾经的郊区热闹起来。

吉利（谷城）硅谷科技有限公司员工 朱紫晖：“从杭州过来的。”

面馆老板：“这么远，是不是在吉利公司上班？”

朱紫晖：“对。”

面馆老板：“这个公司好啊，解决了很多劳动就业问题。”

吉利谷城“硅谷”投资228亿元，是谷城县有史以来引进的投资金额最大的项目，也是这家世界500强企业首次在县域落户。从签约到二期投产共390天，在谷城不断刷新的“吉利速度”，让当地的短板更加凸显，那就是电价。

吉利（谷城）硅谷科技有限公司副总经理 王明哲：“在西北、西南，水电风光资源比较发达地区，可能电价（一度）在4毛以内，我们谷城总体上电价在8毛（一度）。”

襄阳谷城县委副书记、县长 涂世平：“我们要解决的核心（问题），就是要解决用电高峰期的，（每度）将近1块多钱的波峰电价。”

平均每度电高出4毛钱，波峰期更是高出近6毛钱，对于企业到底意味着什么？目前，吉利“硅谷”项目三期即将开工，未来满产后，项目总体的年用电量将超过40亿度，按照每度4毛钱计算，企业的生产成本将增加16亿元。

记者 金若晗：“想要把电费降下来，谷城在经过科学论证后找到了自己的答案，今年7月份，省能源局《关于支持谷城县人民政府关于开展源网荷储一体化项目前期工作的批复函》下发，这意味着，谷城县可以开始尝试，集‘发电、配电、用电、储能’为一体的绿色用电闭环模式，可是，要想真正实施它，又遇到了新的问题。”

襄阳谷城县吉利项目专班成员 刘俊：“源网荷储这四块最难的是‘源’端。我们做了大量探索，最后（发现）只有光伏发电，最主要的需要有地，但是我们谷城‘八山半水分半田’的地理概貌，平地很少，并且一般耕地是不能做光伏的。”

找地儿，成为了专班成员说得最多的词儿。当听说广东、贵州等地在种植油茶树的山上“插空”装光伏板取得了成效，谷城立马组织人员进行考察学习。回来后，即刻召集林业专家进行探讨，并在茨河镇开启试验。

襄阳谷城县茶光互补项目实验田项目负责人 何鸿波：“油茶果树需要考虑它的喜阳特性，我们采用的是1米5、2米、2米5（的规格），测试实验数据对油茶的生长有没有影响，目前搭设1600片，大概有20亩，明年出报告。”

与此同时，变电站、输配电线路、储能设施的建设也在同期展开。有了补齐短板的路径，谷城招商引资的底气更足了。截至目前，谷城化工产业园已聚集了12家硅能源、硅化工、硅材料企业，预计今年产值将超过50亿元。围绕已经引进的龙头企业，谷城还画出了硅产业“招商地图”，力争将硅产业打造成为新的千亿级产业。

襄阳谷城县招商服务中心主任 李华锋：“开展精准招商、精准对接，围绕我们上游原材料、基础材料的高值化利用，来做一些选择。”

如何将“优质资源”变成“优势产业”，是县域产业发展的共同课题。立足优势、转变思路，在新趋势中寻找新出路，是谷城的“答案”。

南漳：全力打造千亿级磷化工产业舰队

近年来，襄阳市南漳县围绕千亿级磷化工产业园区，依托当地交通区位优势，充分开发利用周边磷矿资源，不断优化营商环境，打造磷化工为旗舰、新能源材料为主力舰、节能环保为护卫舰的千亿级磷化工产业舰队。

近日，在南漳龙蟒磷制品有限责任公司生产车间，工人们正开着叉车来回穿梭，有序完成产品的堆垛、出库，现场呈现出一派热火朝天的忙碌景象。

南漳龙蟒磷制品有限责任公司副总工程师 曹兵：“我们每天生产饲料磷酸氢钙1000吨左右，目前主要供给牧原、正大等大型饲料生产企业。”

目前，受国际国内双重影响，磷化工企业面临前所未有的挑战。但是龙蟒磷的产能不仅没有下降，反而稳步提升，这全得益于南漳县优质的营商环境。

湖北省南漳经济开发区党工委书记、管委会主任 刘华明：“2022年，企业投资建设年产20万吨磷酸铁项目，需要新建一座磷石膏堆场，在全省对磷石膏堆场动态平衡管理的大背景下，我们会同发改 应急等部门多次到省局汇报争取，最终获批新增一座磷石膏堆场，从根本上解决了企业发展的后顾之忧。”

当地政府为实现磷石膏产、消动态平衡，又专门配套引进年产30万吨磷石膏炒粉、年消耗30万吨磷石膏的新型建材项目及其他综合利用项目，预计到2025年底，新产生的磷石膏可全部实现无害化处理。与此同时，龙蟒磷再投资两千多万元自主研发了热能循环再利用装置，有效助力企业绿色低碳可持续发展。

南漳龙蟒磷制品有限责任公司副总工程师 曹兵：“这个装置建成以后，每年可以节约煤炭1万多吨，减少二氧化碳排放3万多吨，减少二氧化硫30多吨，氮氧化物70多吨。”

作为千亿级磷化工产业园区内的另一个重量级化工企业——襄阳兴发化工有限公司，主要从事磷化工以及钙化工产品的生产、研发和销售。自2011年落户园区以来，同样得到了当地政府的贴心服务，助力企业实现绿色循环经济高速发展。

襄阳兴发化工有限公司总经理 王正德：“110KV变电站、污水处理厂、应急消防站等设施相继配套，还帮助协调各种证照的续证、招工等问题，真正做到了想企业之所想，解企业之所急。”

当地围绕打造千亿级磷化工产业园区这一目标，不断加大资金投入，完善基础设施建设，强化各种要素保障，提升园区承载能力，促进园区产业高质量、绿色循环发展。截至目前，襄阳市南漳县千亿级磷化工产业园区已引进龙佰襄钛、川发龙蟒、兴发化工等15家化工企业。当地立足现代磷化工产业，乘风而起做优新能源电池材料产业，实现磷资源梯级开发利用，今年又成功签约投资350亿元的中化学新能源材料产业园项目，在谈配套磷化工产业项目等4个，全部项目建成达产后，综合产值将达到1200亿元以上。

襄阳市南漳县县委常委、副县长 程建胜：“下一步，我们将继续走好‘培优’‘引强’之路，充分发挥头部企业的集聚效应，持续提升南漳产业的规模和能级，加快推进新型工业化进程，构建现代化产业体系，打造工业强县，助推南漳县域经济高质量发展。”

长江云新闻记者 甘泉 李晓雨 廖云翔 张雪晶

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