2023年,是湖北新一届省人大代表和省政协委员们履职的第一年。进入“省两会时间”,湖北广电融媒体新闻中心推出专栏《新代表新委员 新征程新气象》,聚焦议案提案、回应民生关切。本期特约十三届湖北省政协委员乔冠芳。
关键词:防范化解公司债业务风险
讲述人:十三届湖北省政协委员 民建湖北省省委委员 乔冠芳
十年履职路,一生政协情。再次连任省政协委员,感谢组织的信任、培养和帮助。是荣誉,更是责任,我将继续履职尽责,做一名“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员。
本次大会,我提交的提案是《防范化解公司债业务风险的对策建议》。近年,我国公司债券市场风险水平明显升高,公司债违约的处置路径中,针对中介机构的债券虚假陈述诉讼案件出现爆发性增长。对此,我提出了防范化解风险的相关对策建议:
建议加强投资者教育,使其充分认识证券投资市场的风险和交易原则,投资者应当承担因其非谨慎投资所造成的基本损失。要明确虚假陈述诉讼中责任人的主次划分,在虚假陈述案件中,真正的首恶是居于信息最优地位同时实施虚假陈述的发行人、组织指使实施虚假陈述的控股股东和实控人、为发行人提供相关交易合同予以配合的供应商、客户或金融机构。
建议在“首恶”、协助造假者的民事赔偿责任没有全部清偿以前,暂缓其公司退市或破产清算。分清主次顺序,综合考虑各中介机构在侵权案件中的职责重要程度和过错大小,合理判定各方主体责任。在虚假陈述诉讼中,合理划分责任界限,正确界定虚假陈述诉讼属于侵权之诉,应遵循侵权法的“损害填平”原则,以虚假陈述行为给原告造成的实际损失为限,否则赔偿范围超出投资者实际损失将变相鼓励滥诉。
作为一名民主党派人士,一名常年服务于资本市场的注册会计师,我要不断加强学习,将思想和行动高度统一到党的二十大精神上来,将智慧和力量集中凝聚到实现党的二十大确定的目标任务上来。用专业报效国家,助力新时代经济社会事业发展。
监制:郭小容
编审:康耀方 林如峰
记者:秦振华 邹敏
海报:蒋艳
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