“群众的诉求为什么没有得到妥善解决？”“涉及到的惠民政策你们有没有和群众解释清楚？”

近日，黄梅县纪委监委就初信初访工作不力情况，约谈了9名乡镇党委书记。面对一个个尖锐的问题，党委书记们红脸出汗不断。

据了解，今年初该县纪委监委出台《黄梅县纪检监察系统初信初访首办责任制度（试行）》，聚力聚焦把问题解决在首办环节，把矛盾化解在基层一线，最大程度减少群众越级访和重复访。该制度实施以来，全县纪检监察系统信访举报“减量”凸显，取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

把问题解决在家门口

“你们又来了啊，上次那个惠农补贴的事要不是你们帮我搞清楚了，我到现在都还稀里糊涂的 ……”6月27日下午，黄梅县纪委监委信访工作专班来到分路镇余桥村村民瞿国强家进行回访，瞿国强热情地说道。

两周前，该县纪委监委信访专班到分路镇余桥村“摆摊”接访时，村民瞿国强反映今年惠农补贴没有及时发放，怀疑被有关干部截留等问题，专班同志立督促该镇纪委进行调查核实。经了解，今年的惠农补贴尚未发放，相关部门和村“两委”宣传政策不够，导致瞿国强产生了误会。随后，该县纪委监委督促相关部门和村“两委”在村务公开栏宣传公布惠农补贴的有关政策、发放标准和时间，并组织干部上门答疑解惑，做好解释工作。

这样的情况并不是个例。今年以来，为及时回应群众关切，该县纪委监委深入开展下沉遍访活动，组织纪检监察干部直插一线面对群众，掌握“第一手资料”，发现和解决群众关注的问题。

图为黄梅县监委干部在濯港镇入户走访群众

同时，该县纪委监委通过电视、广播、微信公众号、正风反腐公开栏、宣传手册等载体，刊登《纪检监察机关处理检举控告工作规则》相关解读和公益广告，积极引导广大群众了解纪检监察机关信访举报工作职责和受理范围，不断规范纪检监察信访举报工作秩序，目前已发放宣传手册1600份，拍摄信访主题宣传微视频2期。

让群众最多访一次

“签订这个《双向承诺书》，表示你反映的问题我们已经受理，待问题核查清楚后我们会在三个月内向您反馈相关情况。”6月24日，在受理叶某的来访后，黄梅县纪委监委接访干部与其当场签订了《纪检监察信访举报双向承诺书》。

为了让群众就相同问题最多访一次，真正变“信访”为“信任”，对于业务范围内实名信访举报，该县纪委监委在受理后明确告知举报人办理期限，并与初信初访的举报人签订《纪检监察信访举报双向承诺书》，调查部门承诺按时办结，举报人承诺保证举报真实性并依法依规信访。

通过做实受理告知、办理告知、结果告知，让举报人在举报件办理的每个重要节点，都能收到进展反馈。对于业务外的信访举报件，重点把“为什么不受理”讲清楚，把“到哪里反映”说明白，强化人文关怀、心理疏导和政策解释，争取群众理解、信任和支持，让群众少跑路。今年来，该县纪委监委与初信初访群众共签订《双向承诺书》26份，这些初信初访均未出现重复举报。

除此之外，该县纪委监委还强力开展未办结信访件大起底大清理活动，对2021年以来未办结信访件进行挂牌监督，确保“事事有着落、件件有回音”。

图为黄梅县纪委监委干部接访现场

“信访工作是送上门来的群众工作，我们纪检监察干部身子要沉下去，特别要把下沉遍访工作与当前的下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动相结合，切实在基层倾听群众呼声，回应群众关切。”该县纪委监委主要负责人表示。

消除疑虑解“心结”

初信初访首办责任制度实行以来，黄梅县纪委监委接收的信访举报数量悄然发生着变化。截止6月底，全县纪检监察信访总量同比下降63.1%，重复举报量同比下降66.7%。这组数据的背后，是群众一个个问题得到解决，一个个“心结”被解开。

“以前我总是怀疑村里集体资源是不是被村干部低价卖了，村干部是不是从中得了好处，现在才知道村里资源发包都要通过镇招投标中心走公开招投标程序，整个过程公开透明……”蔡山镇东宝村村民王远尧表示，现在每个月最期待的就是去列席旁听村里的会议，了解村里的大事小情。

为提升群众在乡村建设中的参与感，提高村级各项事务的透明度，该县蔡山镇纪委在村务监督方面做足功夫，通过邀请信访群众参加村级会议，让信访群众和党员干部、村民代表一起见证村级事务的来龙去脉，密切了党群干群关系，为乡村振兴凝聚了力量。

图为该县孔垄镇纪委在王坝村召开阳光反馈会

同时，全县纪检监察机关持续开展阳光反馈和澄清正名工作，及时为受到不实检举控告的党员干部予以公开澄清、消除影响，帮助想干事、能干事、干成事的党员干部卸下思想包袱，轻装上阵干事创业。今年来已进行公开阳光反馈11人次，澄清正名16人次，打击诬告陷害行为3起，在全社会树立了扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。（吴琰、胡杨）

（责任编辑 杜司慧）