春末夏初，草木欣然。走进钟祥市柴湖镇鱼池村的德治广场，三三两两的人群，或是带着孩童散步，或是品读清廉故事，欢声笑语好不热闹！

“开展清廉村居创建后，村干部更加廉洁，干群之间更加融洽，还建起了农家廉政书屋和廉政广场，村庄变得漂漂亮亮，住着也舒心了……” 村里的张大爷乐呵呵地说道。

去年以来，荆门市各级纪检监察机关坚持把清廉村居建设作为优化夯实基层治理基础的抓手，推动全面从严治党向基层延伸，助力实现“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清淳”的清廉村居建设目标。

制度管廉，智慧赋能微权监管

“有了‘小微权力’清单，我们办事方便多了，要办个什么事，看看清单就明白了需要什么材料、去哪儿办！”钟祥市石牌镇曹嘴村村民刘大姐提到“小微权力”清单就会竖起大拇指。 

图为荆门市掇刀区团林铺镇七岭村村民通过手机查看该村“小微权力”清单

近年来，荆门市各级纪检监察机关结合当地工作实际，探索出了“小微权力”清单、“码”上督、“码”上办、扫码全知道等“智慧监管”措施，围绕“小微权力”建立微权事项清单、微权风控清单和微权运行流程图，完善权力清单明细和运行规范，画好干部履职“流程图”，亮出群众办事“说明书”，转变“小微权力”监督模式。

“现在智能手机就是我们的‘监督探头’，拿出手机扫一扫就可以清楚看到党务、村务、财务，有力防止‘小微权力’失控，使党员干部做到厘权清单化、用权规范化、监权公开化。”荆门市纪委监委相关负责人说。

除了“小微权力”清单，该市完善监督机制，充分发挥村务监督委员会、红管家和纪检委员（监察信息员）的三股力量，做到全程监管、不漏死角；大胆探索村民自治新途径，实行村民积分制管理，制定《村两委干部及农村党员积分管理办法》《村民自治章程》《村民积分制管理细则》《村规民约》等系列管理制度，健全“德治+法治+自治”的乡村治理体系，助力构建“大监督”格局。

“下一步，我们将继续丰富‘码’上看、‘码’上办的服务监督功能，探索村级民主公开、民主管理、民主监督新路径，推动清廉村居建设成果转化为群众幸福生活的强大动能。”该市纪委监委相关负责人表示。

文化润廉，清风拂过张张笑脸

人间最美四月天。在毛主席亲家、清廉典范张文秋的故居——京山市孙桥镇青树岭村谢家湾，迎来了一批又一批前来参观的游客，当地的巾帼宣讲员正在为游客讲述张文秋同志廉洁俭朴的家风故事……

红瓦白墙青石巷，绿蔓繁花树篱旁。鳞次栉比的房屋院落幽深静谧，门楹两侧悬挂的木刻家训古朴雅致，透过回字形墙洞看过去，一幅幅清廉家风字画映入眼帘，清秀地勾勒出钟祥市九里回族乡官庭畈村“世盛千般好 家廉万事兴”的恬静画卷……

图为京山市新市街道荷花堰村廉政文化公园

京山市新市街道荷花堰村以莲廉文化为主题的乡村廉政公园，在千亩荷花基地建起清莲园、清廉馆、清风亭、清廉桥、濯清坊、勤学亭、清风广场为主体的廉政文化教育基地，“莲”与“廉”深度融合，通过图文展示、实景布局，阐释“莲廉之美、清风莲韵、倡廉崇廉、清正廉明”等深刻内涵……

这些都是荆门市深挖廉政文化资源、厚植廉洁文化土壤，着力打造“一村一景”清廉村居建设示范点的生动实践。

清廉村居建设工作推进以来，荆门市按照“典型引路、点面结合、整体推进”的原则，把“硬教育”变成“软文化”，指导各乡镇确定清廉村居示范点，将清廉村居建设与环境卫生综合整治、美丽乡村建设等紧密结合，将廉洁标语、廉政漫画、家风家训等廉政文化内容和谐融入村居环境，利用各类阵地平台建设干群精神家园，让村干部、村民在耳濡目染中品味清风、正心修身。

比“融廉入景”更响亮的是荆门市的“清廉阵地”，该市依托现有资源，突出地域特色，开展一域一品牌、一域一主题建设，在沙洋县三峡土家村打造以“微权监管”为主题的清廉示范村，在钟祥市湖山村打造以“三资监管”为主题的清廉“湖山客厅”，在京山市任畈社区打造以“四微展廉”为主题的清廉社区示范点，在东宝区南台社区打造以“红廉文化”为主题的红廉博物馆，在掇刀区七岭村打造以“小微权力公开”为主题的廉政文化广场，通过串点成线、以线连片、以片带面，形成全域推进的矩阵效应。

监督促廉，警钟长鸣村居长新

“李大爷，咱们村的集体收支明细、工程项目、林地发包、耕地地力保护补贴，这些情况都在村务公开栏里公示公开了吗?”近日，沙洋县纪委监委派出第三纪检监察组同志走进沈集镇公坪村群众家中，了解该村“三资”管理情况。

农村集体“三资”管理是“微腐败”多发频发领域。荆门市沙洋县纪委监委选择沈集镇公坪村和高阳镇沙山村两个村，开展村集体“三资”提级监督试点工作，由两个派出纪检监察组对试点村进行全程监督、贴身监督。自2021年11月启动提级监督试点工作以来，两个试点村已收回集体资源25处，重新规范发包为集体增收17.5万元，清收村集体债务12.45万元。

“监督也是生产力，常态化监督推动形成风清气正的农村基层政治生态，引领乡村发展，助推乡村振兴。”该市纪委监委负责人说。

据悉，荆门市纪委监委突出监督重点，以小微权力运行为主线，紧盯“三资”管理制度执行、民主议事决策落实、“三务”公开实施、信访举报处置、党员干部作风等情况，对集体经济体量大、工程项目多、廉政风险高、信访问题突出的重点村（社区），由市县纪委监委统筹提级监督。该市各级纪检监察机关坚持刚柔并济、情理贯通，深化运用“四种形态”特别是第一种形态，严格落实“三个区分开来”要求，敢于容错纠错、及时澄清正名、定期关爱回访、严查诬告陷害，充分激发基层干部干事创业的积极性。

一场风雨，洗涮出蔚蓝干净的天空，远远望去鱼池村路两边草地里的廉洁标语红艳艳的格外引人注目，“共产党的政策好呀！我们老百姓日子过得越来越舒坦，等我家小果园的葡萄成熟了，欢迎你们再来做客哟！”每次有游客来参观，张大爷都会满脸笑意对他们发出“再做客”邀请。（荆门市纪委监委）

（责任编辑 杜司慧）