“《不动产权证书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《设计方案批复》、《建筑工程施工许可证》……”近日，在当阳市委会议室，宜昌新成石墨公司项目负责人笑容满面地领取了项目“五证”。

拿地即开工。当阳的营商环境政策收获了市场主体的一致好评。

2021年以来，当阳市纪委监委立足职责定位，围绕“打造全省优化营商环境先行区”目标定位，紧盯全市营商环境中的腐败和作风问题，深入开展专项监督，持续擦亮营商环境“金字招牌”。

图为该市纪委监委对市场监督管理局服务窗口进行暗访检查 

建立健全工作机制，为优化营商环境筑本强基

2021年11月以来，该市纪委监委会同市营商办对市、镇两级政务服务情况明察暗访，对行政审批岗位干部存在的政策掌握不精准、落实“一事联办”不精细等问题进行督办，督促各单位党委（党组）运用“第一种形态”问责处理8人。

市纪委监委制定《当阳市行政审批岗位不正确履职干部负面清单管理办法（试行）》，聚焦行政审批岗位干部的形象态度、业务能力、素质水平、红线底线等4个方面20个问题，建立行政审批岗位不正确履职干部调岗考评机制，选配业务能力强、综合素质高的干部担任行政审批岗位，为市场主体和人民群众提供规范、便利、高效的政务服务。”该市纪委监委第二纪检监察室相关负责人表示。

同时，当阳市纪委监委健全完善“室组地”联合监督机制。组建由纪检监察室牵头、派出纪检监察组、镇（街道）纪（工）委配合的检查组，聚焦“优化营商环境30条”“市镇村三级政务服务规范化便利化高效化建设”等政策落实情况开展精准监督，督促市招商局、市经信局、市自然资源和规划局等部门（单位）优化办事流程、缩短审批时限，全力推动全市工业项目“拿地即开工”五证同发及“5+N”模式建设。

截止目前，实现五证同发项目6个，“5+N”证同发项目1个。

主动靠前监督检查，为优化营商环境破冰除障

明确5名纪检监察干部担任“营商环境观察员”，在重点企业设立营商环境“观察哨”……当阳市纪委监委靠前监督重大项目建设，紧盯双莲工业园、城西生态片区、沿江高铁当阳西站等重大项目建设，着力解决项目征地拆迁慢、施工进展滞后等问题，积极助推资金到位和项目开工完工。

图为该市纪检监察干部到双莲工业园区监督检查重大项目建设情况

“项目签约6个月后土地却一直没批下来，向有关部门反映，市纪委监委介入督办后，项目用地没过多久就批下来了。非常感谢你们的付出。”贵州蓝图项目负责人面对回访的纪检监察干部表示感谢。

去年12月，当阳市纪委监委派出第八纪检监察组驻点市自然资源和规划局，针对该局在服务项目建设上未认真履职等问题开展跟踪督办，督促局党组切实履行主体责任，对4名相关负责人进行问责处理。

坚决严肃执纪问责，为优化营商环境保驾护航

图为该市玉阳街道纪工委干部到鸿阳科技公司了解惠企政策落实情况

市纪委监委聚焦惠企政策落实、规范行政执法和“放管服”改革等工作重点，研究制定优化营商环境专项监督工作方案，组建营商环境服务监督专班，严查制约民营企业发展的腐败和作风问题，着力破解影响营商环境的痛点、难点、堵点。2021年共开展监督检查73次，发现并整改问题14个，查处问题12个。

此外，市纪委监委严肃查处领导干部及其家属违规经商办企业、插手工程项目、开办关联公司等严重干扰经济秩序、破坏营商环境的行为，对发现和受理的问题线索，以“零容忍”态度，优先处置，专项办理，严肃查处。

截至目前，共处置损坏优化营商环境问题线索6件，查处违反中央八项规定精神等问题6个，党纪政务处分6人

“下一步，纪委监委将严肃查处项目工程承揽优亲厚友、部门服务市场主体用心用情不够、非法经营活动扰乱市场公平等破坏营商环境行为，助力打造亲不逾矩、清不疏远，公正无私、有为有畏的新型政商关系。”该市纪委监委相关负责人表示。（当阳市纪委监委）

（责任编辑 杜司慧）