日前，阳新县第一光荣院原党支部书记、院长周理学等人套取资金违规吃喝等问题被黄石市纪委监委通报曝光。

2021年以来，黄石市各级纪检监察机关聚焦各类民生资金，坚持监督贯通融合，有效运用信息化手段，加大查处问责力度，以有力有效监督执纪护好民生“奶酪”。

“大数据”过筛，让微腐败无处遁形

2月14日，大冶市纪委监委印发“互联网+监督”工作月报，1月份该市民生领域1.9万条资金发放信息经过平台前置比对，未发现问题线索。

大冶市“互联网+监督”平台工作人员正在进行民生资金发放的前置比对

过去，由于民生资金投入大、补贴范围广、涉及群众多，虚报冒领、侵占挪用、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题难以有效遏止。大冶市探索建设“互联网+监督”工作平台，加强对民生资金和集体资产的监督管理。该平台全面整合人员、资产、资金、项目四类信息，建立完备的数据库，对民政、残疾、教育、卫生健康等65项到户到人资金发放情况，以及全市所有财政供养单位、国企和所有村（社区）的集体资金、财政资金的使用情况进行监督。

“打通民政、教育、人社等民生部门部门信息孤岛，各职能部门通过数据比对，及时发现各种违规违纪问题，把过去的事后监督变成了事前监督、全过程监督，大大提高了监督质效。”该平台建设负责人介绍说。

在大冶市“互联网+平台”的基础上，黄石市搭建前台外网公开和后台内网监督双运行的村（社区）集体“三资”提级监督管理平台。外网找准群众关注的热点和焦点，面向群众公开集体资金收入和支出、经营性资产和资源等重点内容，让群众有一本“明白账”，接受群众监督举报；内网构建“实际结算金额超出合同约定金额20%”等7种监督模型，按照“数据采集——模型比对——线下核实——反馈整改”模式，实现监督由过去“瞪大眼睛看”向现在“数据碰撞算”的转变。

为及时跟进平台发现的问题线索，该市纪委监委5家派驻纪检监察组全方位督促职能部门落实责任，8个县（市、区）纪委监委结合实际开展“线下”面对面提级监督。

“大脚板”下沉，横向联动直插一线

“2021年来，通过聚焦民生领域损害群众利益问题，紧盯重点领域、重要岗位和关键环节，联合乡村振兴、农业农村等部门持续增强监督合力，共查处巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域问题76个，追责问责97人……”日前，阳新纪委监委“晒出”成绩单，推动民生领域监督执纪问责向纵深推进。

阳新县纪委监委联合该县乡村振兴局开展民生领域监督检查，现场查看资金运行台账

黄石市各级纪检监察机关加强与职能部门的横向联动，坚持力量下沉、直抵一线，形成发现民生领域腐败问题的强大合力。

该市审计局开展专项审计累计发现问题232个，查处问责45人次，将审计中发现的大王镇某村党支部书记挪用产业资金用于个人家庭支出问题线索，及时移交纪检监察机关。市委巡察办充分发挥“利剑”作用，开展“点穴式”专项提级巡察，精选47个行政村（社区）进行“三资”专项巡察，已发现面上问题297个，移交问题线索13件。

此外，该市纪委监委联合市乡村振兴局成立2个暗访小组，随机选取20个行政村，采取“四不两直”方式深入基层开展暗访督查，共发现问题30个，及时督促相关单位迅速整改到位。

“大兵团”作战，斩断伸向民生“奶酪”黑手

“经查，2014年至2018年期间，吴某勇伙同他人，通过多收少交的方式，侵吞国有房屋租金……”不久前，黄石市黄石港区楠竹林社区原党委书记、居委会主任吴某勇截留社区国有房屋租金被查处。

在查办该案件过程中，区纪委监委将街道纪工委、派出纪检监察组力量纳入专案组，统筹调配使用；在以案促改促治阶段，发挥街道纪工委和派出纪检监察组贴身监督优势，确保整改工作实效。

西塞山区纪委监委派出纪检监察组和街道纪工委干部一同查阅报销凭证台账，了解社区资金流向

黄石市各级纪检监察机关聚焦职能职责，针对民生资金领域的问题线索，通过领导包案、挂牌督办、提级监督、提级审核、提级直办、室组地联动等方式，确保问题颗粒归仓、快查快结。

西塞山区纪委监委运用“室组地”办案模式，对十五冶社区党委书记、居委会主任袁某等人私设“小金库”、虚报套取财政资金等问题直查直办。该区纪委监委党风政风监督室牵头负责统筹推进案件调查工作；派出第二纪检监察组办案经验丰富，负责内审、证人核实等工作；街道纪工委熟悉社区情况，具备工作与职能便利，负责外围取证等工作。经“室组地”三方密切配合，该案仅用时7天就成功办结。

该市严查贪污侵占、雁过拔毛、吃拿卡要、优亲厚友等行为，保障群众合法权益、维护群众切身利益。2021年以来，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题158个，处理209人，其中给予党纪政务处分57人。

此外，该市各级纪检监察机关做好案件查办“后半篇文章”，深化“一案一建议一督改”，督促相关职能部门以案为鉴、举一反三，坚决堵住民生资金管理漏洞。（柯小奇）

（责任编辑 杜司慧）