打开交办件登记册、查询近日交办件的办理日期、对已到期的信访交办件向相关单位进行电话督办……这已成为宜昌市纪委监委信访室工作人员每天上班的“必备事项”。
近年来,宜昌市纪委监委把办理上级交办件作为一项重要任务,创新工作方式、健全工作机制,坚持全过程督办,打通“中梗阻”,为监督检查部门的办理上好“闹钟”,拧紧“发条”,提升了交办件办理整体质效。
卡点提醒 敲响“警示钟”
《超期督办函》《超期预警函》《信访举报交办件办理提醒函》和《信访举报交办函回执单》,这“三函一单”是宜昌市纪委监委专门为交办件督办而创新打造的一项亮点工作。

五峰土家族自治县纪检监察干部正在对信访举报件办理情况进行分析研判。(罗欧阳 摄)
去年以来,市纪委监委信访室建立交办件动态管理台账,及时了解承办部门的办理进度,对即将到期、逾期、严重超期件用不同的符号醒目标注。对即将到期的交办件提前15个工作日制发《超期预警函》,对已经超期的交办件,在超期5个工作日内制发《超期督办函》,并再次严格规定办结时限;同时,每件交办件都附上《信访举报交办件办理提醒函》和《信访举报交办函回执单》,将承办时限要求、结案标准要求、办结报送资料、约见反馈、退查补查等13个方面的要求一并列出,并以回执的形式明确表明签收时间及承办部门。
“随件附上的回执单看似不起眼,但作用很大,效果明显。”市纪委监委信访室干部说道,“这样就避免了有些承办单位因为交办件办理时间久,而故意说没有收到交办件的情况。”
“三函一单”重点在提醒,而定期通报和督办便是实打实地传导压力。去年10月,市纪委监委下发交办件办理情况定期通报。11月,召开信访举报交办件工作督办会,分管领导与32名单位和部室负责人一同,为超期未办结的27件交办件出谋划策。截止目前,全市交办件累计办结上报交办件453件,累计办结率达98.48%。
系统推进 啃下“硬骨头”
此前,当阳市纪委监委收到反映曹某某以权谋私、侵害群众利益等问题的3件交办件,数月仍未办结的案件成了名副其实的“硬骨头”。
经研判后,该市纪委相关负责人主动带队下沉驻村。挑灯夜战找线索、不厌其烦听诉求。驻村干部们把流动接访点搬到群众家门口,将信访监督工作的触角延伸到“最后一公里”,耗时两个月啃完了全部“骨头案”。

枝江市纪委监委开展 “新春走基层”巡回下沉遍访活动,8个流动接访小组以开门接访、带案约访、重点走访等形式,切实将矛盾化解在基层一线。图为该市纪检监察干部在董市镇为群众现场答疑。(任薇 摄)
无独有偶,秭归、长阳等地同样安排班子成员驻镇、村就地办件,交办件不办结专班人员不撤回。
“五峰采花乡白溢坪村党支部党员晏某某在疫情期间聚众打牌赌博。”五峰县纪委监委接到这样一条交办件,当天他们就采取行动,运用“室+乡镇”的办案模式“纵向到底”,同时与公安、村委会、涉案人员周边农户等取得联系,让证据固定范围“横向到边”,提升案件办理质效。次月,晏某某因多次参与赌博,受到党内严重警告处分。白溢坪村党支部书记张某某、治保调解委员文某在疫情期间因存在履行主体责任不力、未认真履行监督职责分别受到诫勉、批评教育问责处理。
在交办件的办理上,全市信访、案管、审理等部门通力配合,坚持优先审核、优先督办。市纪委监委还强化全链条审核,制定审核对照表,逐一过筛,通过加强对交办件办理情况的监督检查和复核复查,在提高办件效率的同时,确保办理质量。
举一反三 做实“后半篇”
案件虽然办结,市纪委监委并没有着急画上句号,而是对典型案件梳理总结,查找多发违纪行为暴露出的体制机制方面的问题,举一反三,堵塞漏洞,写好“后半篇文章”。
“全市积极采取纪检建议‘双交办’、探索实名件公开反馈、匿名件调查结果公示等机制,争取为存在普遍性突出问题的涉案单位补齐制度漏洞,从源头上减少重复访。”市纪委监委信访室负责同志说。同时,全市纪检监察机关从重点人和重点件入手,采取靶向治疗,通过专班对接、领导约访、上门回访、公开澄清、督促解决合理诉求等方式,目前已成功化解不满意件23件,群众满意率大幅提升。

秭归县郭家坝镇纪委为受不实举报干部组织开展澄清正名反馈会。(郑玉涵 摄)
不久前,一份省纪委交办件送到了高新区纪检监察工委案头,称该区某村书记骗取集体拆迁款,除此之外还一一罗列了该村书记其他6个问题。
“经查,反映牟某骗取集体拆迁款的问题不属实……”随着调查结果的公开,一道道紧锁的眉头舒展开来。原来,信访件中所提到的拆迁数据并无差错,而村集体资产拆迁款二次分配也被村民们证实均已领取。为此,该区纪检监察工委专门开了一场公开反馈会,在反馈会现场,实名信访举报人、村民代表和部分群众你一言、我一语,对信访举报件调查结果发表自己的意见。
“公开反馈会开得很好,把问题、看法和证据都摆在大家面前,清清楚楚、明明白白……”现场的群众代表纷纷表示服气。
“以前一提信访举报办理,群众总感觉很神秘,担心有猫腻。我们公开了办理过程,打开天窗说亮话,群众心里也敞亮了。”高新区纪检监察工委信访室负责人笑着说道。(郭姝言 张纯)
(责任编辑 杜司慧)
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