“大雪对生产经营没有影响吧？有什么困难需要我们来协调解决的？”2月7日，虎年第一天，一场瑞雪普降宜昌，宜昌市纪委监委派驻市国资委纪检监察组一大早就来到黑旋风锯业公司走访。“人勤春早，我们要迅速切换到‘工作模式’，把各项情况都了解清楚，好为开门红做准备。”组长梁昌全说道。

发展是解决问题的基础和关键。面对新冠肺炎疫情影响，如何在逆境中突出重围，考验着宜昌的智慧与勇气，行动与担当。为推动经济进一步增长，取得2022年开门红，广大纪检监察干部继续深入项目工地一线，招商引资前沿，以强有力监督为宜昌高质量发展保驾护航。

全程监督护航重点项目

“项目推进有哪些困难？党员干部是否存在吃拿卡要的行为？”节后刚一上班，宜昌高新区纪检监察工委工作专班就出现在邦普一体化电池材料产业园项目建设现场。

据了解，2021年10月落户宜昌高新区的邦普一体化电池材料产业园，是宁德时代在该市投资布局的新能源汽车动力电池产业基地，总投资320亿元，规划用地5500亩。

为确保项目建设快速推进，工作专班探索创新“5432”监督模式，整合“纪检、审计、财政、建管、政务督查”五方监督力量，前移“征迁、场平、审批、建设”四个监督关口，突出“廉政风险防范、项目进度推进、工作质效提升”三大监督重点，确保“干部、资金”两个安全，形成监督闭环。正是这种“监督融入服务中，监督跟着项目走”的工作理念和方式，让该项目从签约到开工仅仅用时52天，刷新了大项目落地的“湖北速度”。

进驻项目施工现场近3个月来，工作专班共发现涉及工程质量、进度、安全等方面问题和廉洁风险点72个，其中现场督促整改66个，下发监察建议书督促整改6个，以强有力的监督保障了项目建设“全速推进”。

“下一步，我们将继续主动下沉一线，开展全方位、全链条、全环节监督，严格按照工程建设计划和程序规范把好进度关、质量关、安全关、廉洁关，确保项目在2023年3月顺利建成投产。”该区纪检监察工委主要负责人说道。

图为春节后上班第一天，宜昌高新区纪检监察工委项目监督小组成员深入宁德时代邦普一体化新能源产业项目施工现场，向项目负责人了解有关情况。

重大项目是实现高质量发展的“压舱石”。对此，宜昌市纪委监委紧盯“廉洁、速度、成效”三要素，制定监督保障中央支持湖北发展一揽子政策在宜落实的10条举措，对财政资金直达、降税减费、清理整治违规收费等政策落实情况进行全程监督、精准监督，督促整改问题91个，为重点项目快速推进提供了坚强的政治保障、纪律保障和作风保障。

疏通堵点保障企业运行

“太好了，这下我们可以马上开工投入生产了。”去年12月5日，在长阳土家族自治县行政服务中心，湖北同济富饶钙资源开发有限公司副总经理王丹同时拿到了《建设工程设计方案审查通知书》《建设工地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》和《不动产权证》。“真没想到这么快就弄好了，要是在以前，这五个证办下来怎么也得一两个月时间。”

王丹的感慨源自该县纪委监委开展的营商环境专项督查。针对企业反映强烈的办证程序繁琐、审批缓慢等问题，长阳县纪委监委积极督促相关部门进行流程再造，强化联动、提前介入，推动实现工程建设项目“五证同发”，让企业“拿地即开工”。

该县举一反三，从去年底开启“周末不打烊”服务模式，每周日提供企业开办、工程建设、税务、水电气等高频事项服务，在元旦、春节等七个法定节假日期间采取预约方式开展服务，得到了社会各界的点赞认可。

长阳营商环境的变化只是整个宜昌市的缩影。近年来，宜昌市纪委监委联合相关部门，不定期深入各大中小企业，开展签约项目落地、营商环境情况专项检查和暗访督查，主动掌握企业诉求，建立监督问题清单，督促职能部门尽快整改落实，推动营商环境不断优化，为企业发展打通了堵点、解决了难点。

图为湖北同济富饶钙资源开发有限公司副总经理王丹同时拿到了《不动产权证》等5个证件，对该县营商环境表示赞许。

同时，宜昌市纪委监委聚焦履职尽职不到位、惠企政策难落实、减政放权让利不到位等5个方面10个典型问题开展暗访督查，拍摄制作暗访专题片，予以通报曝光。建立优化营商环境重点任务跟进监督清单，开展查责任落实、查政策落地、查作风转变、查线索清零、查措施执行的“五查”行动，督促整改问题343个，追责问责43人。

亲清关系激发护企活力

“辜总，这段时间企业效益怎么样？”春节前夕，宜都市化工园区副主任杨华再次走访该市国雄商贸有限公司。

“谢谢关心，我们刚刚签了3个大订单，现在正抓紧生产呢。”见到杨华，公司总经理辜国华笑脸相迎。

图为宜都市化工园区副主任杨华再次对宜都市国雄商贸有限公司进行走访。

杨华和辜国华的交情还得从半年前的一次帮扶说起。当时，该公司正在进行转型升级和产业链延展，但订单销售出现问题。正是在杨华的牵线搭桥下，园区的武汉科美特公司当即与国雄商贸达成订单协议，让该公司顺利度过难关。

“在前几年，作为公职人员，我们只会提供一些基础服务，并不会参与到企业的具体经营中，因为怕别人说我们和企业有不正当往来，是有劲使不上，但现在，我们有底气了。”杨华说的底气，就是宜都市纪委监委出台的亲清新型政商交往“正面清单”和“负面清单”。

清单明确规定，党员干部可以参加企业、商（协）会组织的商贸交流、公开商务等8项活动，进一步明晰了政商交往的界限和禁区、红线和底线，鼓励党员干部放开手脚，带头真诚坦荡地与企业家交往，敢于为企业“排雷”“站台”，从而消除了公职人员的各种顾虑，激发了改革创新、“为官有为”的活力。

在积极鼓励政商亲清交往的同时，对党员干部政商关系不清，侵害企业利益的行为，宜昌市纪检监察机关坚决予以查处。当阳市某领导干部熊某某滥用职权，靠企吃企，损害企业合法权益，被开除党籍、开除公职，并受到法律制裁。

“打造一流的营商环境，关键是在于理念思路，干部作风。”宜昌市纪委监委主要负责人表示，将进一步梳理营商环境建设存在的短板，强化监督检查，对不作为、乱作为、破坏营商环境的行为实行“零容忍”，积极打造办事情靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境，为再续全年精彩提供坚强保障。(罗欧阳)

(责任编辑 杜司慧）