“我们狠抓发展第一要务，全市地区生产总值突破2000亿元，工业经济总量和税收总量均居全省第4位，成功获评全省优化营商环境标杆城市……”

“开展‘整顿干部作风、整治发展环境’‘落实攻坚年、环境建设年’活动，及时出台规范政商交往行为正负面清单、服务保障优化营商环境‘十条措施’，问责损害营商环境的党员干部513人，通报典型案例17期……”

近日，荆门市第九次党代会胜利召开，该市市委工作报告、市纪委工作报告分别晒出了经济社会发展与从严管党治党的成绩单。其中，纪检监察机关的积极作为、营商环境的显著变化，成为干部群众关注和热议的话题。一项项举措、一串串数字背后，是该市各级纪检监察机关精准监督、倾力服务，持续护航优化营商环境的缩影。

架稳探头，精准监督

——回应企业诉求更加迅速

“真是多亏了纪委监委的同志，现在厂区周边的道路变得既宽敞又整洁，我们的货物运输也更加通畅了……”近日，湖北荆工水泥股份有限公司负责人面对下沉暗访的荆门市纪委监委工作人员，高兴地打开了话匣子。

前不久，该公司负责人向下沉走访的纪检监察组反映，厂区周边的道路破损不堪，严重影响了货物运输。该纪检监察组迅速将这一情况反馈至企业包联单位市发改委，及时对接东宝区修建了一条高标准道路，有效提升了企业货物运输效率，压缩了货运成本，解决了企业的燃煤之急。

2021年以来，荆门市各纪检监察机关积极开展优化营商环境监督问效专项行动，因时因势调整监督重点，下沉企业一线监督，督促职能部门履职尽责，帮助企业解难题、办实事、促发展。

京山市纪检监察干部在大型商超开展优化营商环境专项监督检查

去年年初，该市纪委八届六次全会部署将优化营商环境监督作为全年开展政治监督的重要抓手，制定下发2021年优化营商环境监督问效相关工作方案，成立优化营商环境监督问效领导小组，组建工作专班，建立了以签字背书、零报告、重要线索3日内移送为主要内容的线索移送机制，研判筛查可查性强的线索。

4月，荆门市纪委监委出台纪检监察机关服务保障优化营商环境十条措施，将优化营商环境监督问效贯穿到宣传教育、信访受理、线索管理、监督检查、审查调查、案件审理工作的各环节、全链条，积极回应市场主体相关诉求。“十条措施”推出后，监督问效工作专班、相关派驻纪检监察组迅速行动，分级分批对接走访市优化办、5个专项工作组以及“12345”市长专线、工业“110”、党风政风热线等媒体平台，拜访协会商会、民营企业300余家，电话抽访企业负责人、办事群众400余人，开展营商环境专项监督检查363次，摸排问题线索37条。

该市纪委监委通过报刊、广播、网站、微信公众号等渠道，广泛发布关于在全市优化营商环境监督问效工作中受理信访举报的公告，引导社会力量有效参与监督，受到市场主体和企业家们的广泛好评。

有呼必应，无事不扰

——护航企业发展更加主动

“您好，我们是市纪委监委工作人员，这次来一方面是了解一下疫情给企业经营带来哪些困难需要我们协调解决，另一方面是给您送这张《构建亲清新型政商关系交往正负面清单》卡片，请您收好。如果您的企业在生产经营过程中有遇到相关职能部门工作人员有违反清单上规定的行为，可以向我们提供线索……”

去年8月，新冠肺炎“德尔塔”毒株突袭荆门，该市实施了长达一个多月的封控管理，不少企业正常运转受到冲击。为帮助企业全力克服疫情影响，该市纪委监委主要负责人带队下沉一线开展调研，深入企业查堵点、走访民情查痛点、直奔部门查盲点、跟踪问效查断点，积极为企业纾困解难。

漳河新区纪检监察干部在该区行政服务大厅入口发放“致企业的一封信”

该市各级纪检监察机关同步启动以“一封信（致企业的一封信）”“一张卡（政商交往正负面清单卡）”“一堂课（企业廉洁课）”为主要内容的“三个一”行动，广大纪检监察干部聚焦项目落地、复元重振、政策落实、涉企服务等主题，面对面听取企业在优化营商环境、落实惠企政策等方面需要解决的突出问题和意见建议。活动开始至今，已发放“一封信”、“一张卡”700余份。

据悉，在开展调研走访和监督检查过程中，该市各级纪检监察机关对接收的涉企问题线索即交即办，第一时间以监督建议和转办函的形式转交给相关职能部门督促办理，确保企业反映的问题及时有效解决。2021年以来，通过现场提醒、下发督办函和转办函等方式督促职能部门整改问题236个，协助推动“清、减、降”“高效办成一件事”“免申即享”等惠企政策落实。

从严执纪，督促整改

——政商关系更加“亲”“清”有为

“沙洋经济开发区党委委员、党政办主任吕某，违规向开发区内管理服务对象借款，全部用于个人投资理财，造成不良社会影响，受到党内严重警告处分……”

“钟祥市公共就业和人才服务中心发放创业补贴不及时，造成不良社会影响，2名负责人分别受到政务警告和批评教育处理……”

对破坏营商环境行为“零容忍”，加大典型案例通报力度，是荆门市各级纪检监察机关持续强化监督问效，全力打通优化营商环境“中梗阻”的有力举措。

“我们建立快查快处联动协调机制，对营商环境领域问题线索单独登记、跟踪督办、优先处置，严肃查处服务企业不作为、慢作为、乱作为、假作为现象以及办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮甚至是吃拿卡要、以权谋私、贪污受贿等腐败问题。”据该市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，2021年以来，全市已查处破坏营商环境问题35起，问责处理55人，下发专题通报7期。

钟祥市房产服务中心主要负责人（左二）陪同群众体验购房全流程，询问购房体验和意见建议，及时发现并解决堵点

除了发挥典型案例警示震慑作用，各级纪检监察机关还督促相关职能部门强化以案促改，探索更多精准有效的工作方式，推动构建“亲”“清”新型政商关系良性发展。针对通报反映的情况，钟祥市纪委监委举一反三，督促各职能部门通过“陪同服务对象办事”的方式，亲身体验窗口事项办理全流程，直观感受业务精不精、流程通不通、效率高不高，倒逼相关部门履职尽责，切实疏通企业和群众在办事过程中的难点、痛点、堵点。截至目前，该市共有37家职能部门的300余名局长、股长通过“陪同办”，发现各类问题和群众需求137个，现场提出整改意见和措施200余条，受到群众一致欢迎。

“接下来，我们将紧紧围绕党的十九届六中全会和市第九次党代会确立的重点任务加强政治监督，围绕着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，进一步加大监督执纪问责工作力度，深入整治损害营商环境突出问题，坚决为打造‘全省最优、全国一流’的荆门营商环境服务品牌保驾护航、清障开路，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”荆门市纪委监委主要负责人表示。（荆门市纪委监委）

（责任编辑 杜司慧）