今年以来，湖北省人社厅将年轻干部“四办走流程”活动作为落实党史学习教育“我为群众办实事”活动要求的重要内容、持续优化营商环境的重要举措、擦亮“23℃人社服务”品牌的重要手段、加强人社部门年轻干部实践锻炼的重要抓手，聚焦人社高频服务事项和“23℃人社服务”中的堵点、痛点、难点问题，组织厅机关、直属事业单位55名年轻干部，用一个月时间分组进行“陪同办、顶岗办、监督办、线上办”，以群众视角沉浸式体验人社服务指南“准不准”、流程“通不通”、态度“好不好”、效率“高不高”，着力解决服务群众和市场主体的实际问题。

01

以群众视角把流程走深走实

“四办走流程”活动围绕人社线下高频服务事项和所有线上服务事项开展。“陪同办”小组10名年轻干部到省本级社保、人事考试等服务大厅从事前咨询到表格填写、从排队办理到事项办结，全过程陪同47名群众办事；“顶岗办”小组10名年轻干部到省本级社保、就业创业等五类窗口，在现岗位工作人员的指导下，顶岗办理服务事项，全流程为群众提供面对面服务280件次；“监督办”小组10名成员不发通知、不打招呼，到省本级和市（区）人社窗口进行明察暗访，听取办事群众的评价，全方位了解6个办事服务大厅作风建设情况；“线上办”小组25名年轻干部通过线上使用湖北政务服务网、鄂汇办APP等网络平台，对照政务服务事项要素和清单，全覆盖体验254个网办事项办理流程。

为了开展好“走流程”活动，各小组成员群策群力，研究制定小组活动实施方案和问题建议调查表，明确活动目标、责任分工、时间安排和重点任务。认真学习了人社部和湖北省关于政务服务标准和优化营商环境相关文件精神，提前梳理日常工作中群众反映较强烈的一些堵点难点问题。“陪同办”小组的体验事项重点选取人社高频服务事项，“顶岗办”小组的体验事项重点选取业务量较大的窗口，“监督办”小组明察暗访重点选取省本级和和市（区）人社部门服务人数较密集的办事大厅，“网上办”小组重点检验办事指南是否完备、事项要素是否清晰、信息系统是否便捷。

活动聚焦“高效办成一件事”改革、“人社服务快办行动”、“23℃人社服务”等工作要求，让年轻干部深入查找人社服务是否存在办理流程环节多、提交申请材料多、办理等待时间长、办事多窗来回跑等突出问题，深入查找人社服务是否存在作风纪律不严、服务态度较差、咨询受理“踢皮球”等行风建设方面的问题。活动结束后，汇总梳理问题清单，其中政务服务类问题38个、窗口作风类11个、线上办事类问题207个，为进一步优化人社服务找准突破点。 

02

以整改实效促营商环境优化

人社领域“高效办成一件事”改革是人社部门打造一流营商环境的重要内容。从“四办走流程”情况来看，全省人社服务基本能够实现简单事项“秒办”，材料齐全事项“即办”，但距离利企便民还有差距。为当好服务群众和市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，促进人社领域营商环境持续优化，充分运用“四办走流程”活动成果，厅党组高度重视，对走流程发现的问题，明确要求能够立行立改的，要迅速整改到位；需要一定时间整改的，制定整改方案，明确整改时限，确保在规定时间内完成整改；需要长期整改的，持续抓好整改提升，不解决问题、不达到标准决不收兵，切实将问题整改作为补齐短板、提升服务、改进作风的重要抓手，把“走流程”形成的问题清单变成群众的满意清单。

活动对于持续查找人社服务中的短板和弱项、切实帮助群众解决实际问题提供了有益思路。后期还将组织“回头看”，再走一次流程，建立“走流程”长效机制。

03

在实践锻炼中促干部能力素质提升

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，通过这次活动，让我在一线窗口岗位，面对面体验人社经办服务，令我深有感触。”“走流程中，当我帮助群众真的解决了问题，从他质朴的眼神中我读到了真挚的感谢。今后的工作中，我要多换位思考，多从群众角度考虑问题，以实际行动践行‘人社服务为人民’。”……年轻干部们表示，群众是最好的老师，窗口是最佳的课堂。这次活动形式新颖、内容丰富，在这种实打实的演练、体验、经历中收获能力素质的提升。年轻干部走出办公室，走入大厅、走进窗口、走近群众，以群众视角查找人社服务不足、以群众身份感受人社服务温度，为年轻干部站稳群众立场、树牢为民服务观念、厚植为民情怀奠定更加坚实的基础。

年轻干部通过学习人社业务知识和经办服务流程，并在走流程活动中练习运用、加深理解，使他们对于如何把握政策“最先一公里”与“最后一公里”的关系，把握政策设计与流程构建的关系有更加深刻、准确的理解，也为年轻干部今后立足岗位进一步加强政策理论学习、提升履职尽责能力、提高为民服务水平明确了努力方向。

来源：湖北人社

责编：陈慧玲

编审：陈宇