“余某未按照规定对外配送食品且拒不改正，责令其立即停止违法经营行为，罚款1千元。”“高某生产经营混有异物的食品，责令其限期整改，罚款5万元。”……

11月24日，仙桃市内各大媒体平台公开通报5起网络外卖餐饮中侵害群众利益问题的典型案例。

全省开展网络外卖餐饮中侵害群众利益问题专项整治以来，仙桃市聚焦“黑外卖”“小作坊”“脏乱差”等网络外卖餐饮行业乱象，不断规范第三方平台提供者和入网餐饮服务经营者的经营行为，持续加强网络订餐食品安全监管，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

紧盯第三方平台，严把入网审查关

餐饮商户入网审查登记严不严？食品安全管理制度是否健全？信息公示有没有到位？网络订餐第三方平台的主体责任落实是这些问题的关键所在。

“这几家商户都没有网络经营许可，怎么能入网上线？”在武汉某网络科技有限公司仙桃分公司，执法人员现场调取该公司正在营运的某品牌外卖商户版平台审核页面，发现存在多个餐饮店的《食品经营许可证》无“含网络经营”字样，违反了食品安全法的相关规定。

随即，市场监督管理局向该公司下达整改通知书，并处罚款的行政处罚。“一定按要求整改到位！”在接受执法人员的现场教育后，该公司负责人诚恳表态。

8月上旬，专项整治工作甫一部署，仙桃市市场监督管理局便迅速行动，突击检查的第一站就是两家大型外卖平台在仙桃的代理机构。在对代理机构落实食品安全主体责任、食品安全管理制度、员工培训、上线资格核审、信息公示、送餐安全等情况进行全面深入检查后，对其未严格落实入网审查和现场核查、信息公示不到位、培训制度不健全等问题，立即下达责令改正通知书，要求及时整改到位，从源头斩断入网不规范、经营不合规等问题。

线上线下齐发力，确保监管无死角

8月下旬，该市在城区开展集中摸底排查活动，各市场监管所对辖区内入网餐饮服务单位进行全覆盖清理核实，实行登记建档、动态管理，对清查出的32家无证、假证、套证等餐饮服务单位，责令平台立即下线，确保监管不留“死角”和“空白点”。

图为突击检查线下餐饮服务单位食品安全问题

线上全面监管，线下重点覆盖。该市选取网络订餐第三方平台上100家“排名前、人气旺、销售大”的实体餐饮服务店，聚焦无营业执照、无食品经营许可证、超范围经营、食品质量安全不符合要求、卫生不达标等问题进行清理整治，发现超范围经营、从业人员未持有效健康证、环境卫生脏乱差等问题125个，下达责令改正通知书98份，并督促全部整改到位。

该市纪委监委坚持统筹指导，一月一研究部署、一周一调度、两周一督办，主要领导亲自上阵、工作专班跟进监督，持续传导压力；坚持做好再监督工作，充分发挥“室组地”联动监督作用，成立一名班子成员挂牌包保，一个监督检查室和一个派驻纪检监察组共同参与的督查专班，对整治工作中领导不力、工作措施不实、问题查处不严、问责不到位等形式主义、官僚主义问题开展常态化监督检查。

为检验专项整治的实际效果，督查专班直插一线，随机抽查部分线下餐饮店，发现工作人员操作不规范、卫生条件不达标、店内证照信息与入网信息不相符等多个问题。督查专班当即反馈，要求该市市场监管部门加大全面整治力度，根据前期摸排掌握的情况开展全覆盖监督检查，该整改的整改，该立案的立案，该取缔的取缔，切实消除监管盲点。

“纪检监察机关的督促指导既是压力也是动力。”该市市场监管部门主要负责人坦言，有了市纪委监委的监督指导，系统内部压力传导更顺畅，各方主体责任落实更有力，对违规行为的处置更精准。

用好民意“表决器”，提升群众满意度

“肉类有没有检验合格证？”“备菜台、传菜台清理频次如何？”“砧板使用有没有做到生熟分开？”“餐具消毒柜使用规不规范？”

图为仙桃市餐饮服务单位“后厨直播间”节目拍摄现场

9月29日上午，一场主题名为仙桃市餐饮服务单位“后厨直播间”的网络直播活动在广电云、抖音等平台火热进行，当日，4万余名观众同步观看。

节目中，市市场监管局食品执法大队、市广播电视台、市政协委员和人大代表一行人现场赴该市沔街吴刚酒家、楚苑楼的后厨，对2家店疫情防控、冷冻食品储存、食品原材料采购台账、餐具和食品安全等情况进行突击检查，直击还原后厨最真实的面貌，对发现的问题当场曝光并责令整改，受到广大网友点赞好评。

结合“我为群众办实事”实践活动，该市相继开展“后厨直播间”“你来点我来检”等活动，采取网络投票的形式，征集被抽检单位、被抽样食品、被检测项目名单，提高监督抽检靶向性和食品安全隐患排查精准性，已举办直播活动3场，对群众反映强烈的餐饮服务单位开展食品安全监督抽检138批次，快检65批次。

为方便群众了解监督网络外卖餐饮食品安全问题，该市向社会公开网络外卖餐饮侵害群众利益问题举报电话，通过“党风政风热线”电视节目连线群众、解答疑惑，营造全社会共同关注、共同参与食品安全监管的良好氛围。

“凡是群众反映的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决遏制，对专项整治中履职不力、整治不到位的部门严肃追责问责，以实实在在的整改成效不断提升群众的获得感、幸福感、和安全感。”该市纪委监委相关负责人表示。

据统计，自专项整治开展以来，该市共查处45起典型案例，涉及未落实食品安全主体责任、违法经营、超范围经营等问题，受理群众投诉举报15件，全部处置并反馈到位。（仙桃市纪委监委）

（责任编辑 杜司慧）