“这次项目招投标程序规范，体现了公开、公平、公正，我们很认可。”近日，恩施州鹤峰县太平镇纪委与龙潭村纪检委员对龙潭村五组公路项目招标现场进行全程监督，参加招投标的承包商当场表示满意。

今年以来，恩施州纪委监委深入推进小微权力监督，聚焦群众“急难愁盼”问题，配齐配强基层监督力量，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动全面从严治党向纵深推进，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

“小平台”发挥“大作用”

“马上就要动工装修，年底就能搬进新家，说起来都是村里的这个‘一键通’搞得好，不用来回跑手续……”

近日，建始县业州镇大堰社区居民贺友贵对前来回访的纪检委员贺芳欣慰地说。

今年以来，该县纪委监委结合党史学习教育，到田坎边、院坝里、村民家里“下沉遍访”，群众把办证难、办证慢、来回跑的苦恼纷纷吐了出来。

回应群众关切，决不能开“空头支票”。很快，县纪委监委牵头相关部门，积极开动脑筋想办法，探索建立“小微权力一键通”掌上监督平台，让群众手指点一点，就可实现“一目尽览”办事清单流程，“一网通办”政务服务事项，“一码尽知”惠民政策落实，“一点即应”咨询投诉。

为了让小微权力真正落到实处，恩施州依托网络端、手机端搭建“小微权力一键通”“小微权力监督专区”等新媒体监督平台，集咨询、办事、监督“三大功能”于一体，细分为权力清单、办事指南、监督前哨、村务公开等板块，及时动态调整，让群众明白有事“找谁办、怎么办、办得怎么样”。

除了“为民办实事”，“小平台”更是发挥监督“大作用”。依托掌上监督平台，各县市公开各纪检监察干部电话和“小微权力”监督热线，连接各县市纪委监委微信公众号，村民可在后台留言，上传反映问题。

与此同时，该平台对村纪检委员一线监督情况进行全程纪实，对重要事项一站式受理、跟踪督办，成为监督工作“好帮手”。

“小探头”书写“大文章”

“小微权力”监督，村级贴身监督是关键。

针对小微权力点多、线长、面广的特点，州纪检监察机关充分发挥2000余名村（社区）纪检委员的监督“探头”作用，建立“1+3+X”村级监督模式，1名村纪检委员、3名党员廉情监督员、多名群众代表对照监督手册， 紧盯惠民政策落实、项目工程质量、干部作风等方面，实现对“小微权力”全方位、无死角监督。

“如果工程质量不合格，我们绝不会签字。”10月底，利川市谋道镇杨柳村纪检委员陈宇辉带着党员廉情监督员和几名群众，到该村5组中毛坪验收公路维修情况。

前些日子，该村5组中毛坪的路段滑坡，村务监督委员成员全程对公路维修情况进行监督，拿着尺对水泥厚度进行测量，并对每个阶段拍照存档，随时向党支部通报进展情况。

监督如何做到有效？为解决村级纪检委员不敢监督、不会监督、不愿监督等问题，该州纪检监察机关通过制定《村级纪检委员履职指南》、加大培训教育、完善管理考核等方式，抓好村级纪检委员思想“主线”、能力“准线”、管理“基线”，打造精准化、专业化、规范化的村级监督体系。

与此同时，针对村级监督职责不明、权力脱管等问题，该州将各县直单位、各乡镇划分为若干个监督责任片区，由乡镇纪委和县纪委派出机构组成“联合作战单元”开展专责监督。

“小问题”聚焦“大民生”

“没想到，几角钱都退了回来。操作失误可以理解，现在的政策好，我们放心……”近日，宣恩县村民陈白菊在村卫生室领到清退的挂号费后，开心地说。

该县纪委监委开展不合理医疗检查专项治理，发现少数乡卫生院由于收费系统操作失误，在收取群众一般诊疗费后存在重复收取挂号费的情况，督促县卫生健康局立即整改，举一反三。目前，县卫生健康局已将违规收取的挂号费全部清退返还群众。

这是该州深入查找涉及群众利益、群众关注度高的权力事项，强化权力规范运行监督，持续整治群众身边腐败和作风问题的一个场景。

群众关注的热点、难点，就是纪检监察工作的重点。该州围绕教育、医疗、养老、社保、扶贫等领域开展专项整治，加强小微权力监督，对发现的问题，明确整改措施、整改时限、责任单位和人员，推动相关单位积极整改、堵漏建制，积极解决群众“急难愁盼”。

此外，该州纪检监察机关围绕各部门自查自纠、问题整改情况开展监督检查，充分发挥各派出纪检监察组贴身监督的优势，面对面督促被监督单位整改到位，对发现的党员干部违纪违规问题从严从快核查处置。（恩施州纪委监委 甘娜 刘丹璐）