立足推进清廉国企建设,湖北省宏泰国有资本投资运营集团有限公司以政治建设为统领,以巡视整改为主线,着力解决党的领导、规矩意识、企业管理、风险管控等方面的突出问题,持续净化政治生态,保障服务企业高质量发展。
以政治建设为统领,铸牢清廉国企之魂
“集团出台了‘三重一大’制度和决策事项清单,党委会如何‘把管促’、董事会如何决策、经理层如何研究落实,一目了然,权责清晰。”省宏泰集团二级公司一位负责人如是说。
2019年底湖北省委巡视省宏泰集团后,集团新的党委班子深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述要求,针对党的领导弱化、“三重一大”制度缺失等问题,认真进行整改。
坚持党对国有企业领导不动摇,集团进一步完善公司治理结构,梳理110项重大事项清单及决策流程,规范集团党委会、董事会、总办会议事规则。加大对权力运行中的廉洁风险防控,落实规范党委会前置程序,加强同级监督力度和对集团投资评审委员会、风险管理委员会的监督,切实规范权力运行。
集团党委严格落实全面从严治党主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”清单,在全集团部署实施党组织书记能力素质提升、党支部标准化规范化建设、清廉宏泰建设等党建“三个工程”;同时推行主体责任考核,考核结果与经营业绩考核各占100分,真正把抓好党建作为最大政绩,在集团上下逐步凝聚起“党建引领、主业回归、风控为先、效益为本”的共识,以高质量党建引领和服务高质量发展。
以巡视整改为抓手,开启宏泰清廉之治
“集团整改措施严,稳住了基本盘,整改成果来之不易。”省委巡视组在回访督查省宏泰集团巡视整改工作后,作出这番评价。
省宏泰集团深刻汲取教训,在反思检视中破除坚冰,在整改落实中奋力突围,拉开了清廉宏泰建设的帷幕。
集团党委把巡视整改作为全年工作“牛鼻子”,班子成员挂帅出征,真改彻改。2020年4月8日,武汉复工复产当天,集团召开巡视发现问题立行立改部署会,全面启动存量投资项目清理、存量风险项目清理、财务资产清理、子公司清理、用人清理、制度清理和作风整顿、组织构架调整。“六清理两整顿”遏制住了粗放经营的势头,推动宏泰瘦身健体、排雷化险、清污防腐、回归本源。
集团党委主要领导带头,分头抓好70个问题整改,11个整改专班同题共做、同向发力,坚持标本兼治,割“毒瘤”、拔“病灶”,推动重点领域改革,从制度机制上解决深层次问题,决不为企业健康发展留下隐患。同时,连续两年打好融资、化险、投资“三大攻坚战”,确保企业稳健转型和发展,做到回归功能定位,聚焦主责主业,持续降本增效。
以完善“三不”体系为主线,倡导清廉自守之风
两年来,省宏泰集团党委、纪委不断建立和完善“不敢腐、不能腐、不想腐”机制 ,打造清廉企业良好形象。“现在,集团上下自觉接受监督意识和监督力度明显增强,政治生态得到了修复和净化。”集团纪委负责日常监督的同志说道。
坚持教育倡廉。集团通过召开廉政集体约谈会,党组织书记讲廉政党课,举办清廉宏泰建设专题展览,用身边案例教育身边人,开展“以案五说”“以案促改”49场次,常念“紧箍咒”,常敲“警醒钟”。持续整治形式主义官僚主义和“国企机关病”,紧盯“四风”问题和廉洁风险,约谈干部104人次。
坚持制度保廉。集团全面清理规章制度228个,新建和修订重要制度101个,基本搭建起全面从严治党、全面依法治企的“四梁八柱”。强化制度执行,针对主体责任、决策流程、选人用人、内控管理等问题,发出提醒函、督办函和纪检监察建议书61份。
坚持监督促廉。全面落实主体责任,成立党委巡察办、内部审计部,优先配强纪检、党建、法务、风控、财务条线力量。以党内监督为主导,整合各方面监督力量,充分发挥董事会、监事会、审计、财务、法务监督职能,构建起全面覆盖、相互贯通、工作协同、反应迅速的大监督体系,筑牢“三道防线”。
在集团党委的大力支持下,集团纪委树牢“信任不能代替监督、监督是最好保护”的理念,紧盯“关键少数”,创新监督机制,落实“三个区分开来”,近两年开展廉洁约谈172人次,运用“第一种形态”处理137人次、占比93%,使红脸出汗成为常态。强执纪、严问责、敢亮剑,先后给予党纪政务处分14人,组织处理36人。
下一步,省宏泰集团将继续以“五廉”为抓手,即“着力培育清廉思想,持续完善清廉制度,大力开展清廉监督,积极锻造清廉队伍,创新建设清廉文化”,不断深化“清廉宏泰”建设工程,坚定不移地将全面从严治党引向深入。(湖北省宏泰国有资本投资运营集团有限公司纪委 郭佳)
(责任编辑 杜司慧)
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