强制或暗示企业购买指定中介服务，行政执法部门以罚代管和以罚增收，违法违规出让土地，规避招标、围标串标、借用资质投标和违法发包、分包,针对当前市场主体反映最强烈的这些突出问题，在5月26日举行的黄冈市深化“护航行动”优化营商环境大会上，该市纪委监委出台“护航行动”九大举措，包括专项治理突出问题、挂牌监督重点项目和企业、整治“中梗阻”问题等方面，被称为“硬九条”。

“硬九条”明确督促有关部门开展行业协会、商会和中介服务机构损害营商环境突出问题和涉企趋利性执法、土地违法违规、招投标领域问题等4个专项整治，推进优化营商环境“清减降”专项行动，确保应清尽清、应减尽减、应降尽降，破解优化营商环境中的堵点、难点、痛点问题。

为当好优化营商环境的“店小二”，该市纪委监委将对去年挂牌的186家重点护航企业开展一次全覆盖走访服务，帮助企业解决一批突出问题；今年跟进监督全市84个重点项目，并再新增100家重点护航企业，挂牌监督，全程护航。

对损害营商环境造成严重影响的，既查直接责任，又查领导责任和监管责任；把优化营商环境纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，对因损害营商环境被通报曝光的地方和单位予以扣分。

这些措施不仅有硬度也有温度。在处理涉企违法案件方面，该市纪委监委明确，严格区分经营者涉案财产与合法财产、行贿与索贿、历史问题与当前问题，慎用少用短用留置和查封、扣押、冻结等措施。

黄冈市纪委主要负责人表示，自2018年全市纪检监察机关启动优化营商环境“护航行动”以来，累计为企业督促解决问题3300多个，其效果逐步显现，将以钉钉子精神一锤接着一锤敲，真正让企业感受到“获得感”。

“谁破坏营商环境就让谁付出代价！我们将切实转变理念，把查办损害营商环境案件作为主攻方向，集中力量、重拳出击，对损害营商环境的典型问题，直查快办，坚决清除一批损害营商环境的‘害群之马’。“黄冈市委主要负责人表示。（黄冈市纪委监委）

（责任编辑 杜司慧）