仲裁委员会的设立原则和设立权行使的具体主体是什么？

《劳动人事争议仲裁组织规则》第四条规定，仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立，由省、自治区、直辖市人民政府依法决定。

条文释义

《劳动人事争议仲裁组织规则》第四条规定了仲裁委员会的设立原则和设立权行使的具体主体。设立原则，即统筹规划、合理布局和适应实际需要。有权决定设立的主体是省、自治区、直辖市人民政府。

设立原则

#1统筹规划原则

统筹规划原则要求设立仲裁委员会时，要充分考虑区域社会经济发展的实际状况，以及劳动人事争议案件形势、劳动人事争议处理资源的状况等各方面因素，总揽全局、科学筹划。

#2合理布局原则

合理布局原则要求设立仲裁委员会时，要充分考虑设置效果，其分布应与劳动人事争议案件的状况等相匹配，具有合理性和一定的均衡性。

#3适应实际需要原则

适应实际需要原则要求设立仲裁委员会时，要充分考虑及时解决劳动人事争议的现实需求，考虑当事人维权的需要，不按行政区划层层设立。直辖市、设区的市，可以设立一个或若干个仲裁委员会。

有权决定设立的主体

有权决定设立仲裁委员会的主体是省、自治区、直辖市人民政府。其有权决定的事项和内容，既包括是否设立、如何设立，也包括重新规划调整相应的仲裁委员会。其他地方各级人民政府均无权决定在本地区设立仲裁委员会。省、自治区、直辖市人民政府做出设立仲裁委员会的决定后，相应层级的地方人民政府方可开展具体的设立工作。不同层级的仲裁委员会独立办案、互不隶属。省、自治区、直辖市人民政府决定设立省、地市、县仲裁委员会时，应明确劳动人事争议案件的管辖分工。

法条链接

《劳动争议调解仲裁法》第十七条、《人事争议处理规定》（人社部发〔2011〕88号）第六条。

来源：人力资源和社会保障部

责编: 杨倏宇

编审：陈宇