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同题共答 同频共振 推动长江中游城市群协同发展

©原创   03-16  

推动长江中游城市群协同发展,是总书记赋予湘鄂赣三省的共同使命。是三省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的共同选择。在国家“十四五”规划和2035远景目标纲要中,也明确指出要“推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极,开创中部地区崛起新局面”。专家们表示,要结合三省发展实际,打造区域协调发展的新样板。

承担共同使命  打造区域协调发展新样板

2016年1月,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时就提出:要依托长三角、长江中游、成渝三大城市群带动长江经济带发展。今年全国两会上,湖北、湖南和江西三省代表团再次聚焦“长江中游城市群一体化发展”,并建议将其提升为国家战略。在新发展阶段,推进长江中游城市群协同发展,不仅是鄂湘赣三省的呼声,更是从国家战略布局完整性的角度出发的重要决策。

中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员 陈耀:“长江中游城市群承担着很重要的使命,它其实是具有一个中枢的地位,我们知道现在国家重大区域战略,有京津冀协同 长三角一体化、大湾区建设,还有包括成渝地区双城经济圈,那么中部地区还缺少一个这样的重大战略,长江中游如果能够成为国家重大的区域战略,那么我们东中西协同这样一个战略布局,它就能够实现全国区域协调发展。”

江西省社会科学院经济所所长麻智辉:“特别是现在粤港澳大湾区和长三角一体化如火如荼快速发展,以及我们西部的成渝大经济圈快速发展,现在提长江中游地区一体化,我觉得还是有非常重要的现实意义。”

顶层先行 基础跟上 发挥1+1+1>3的合力

长期以来,湘鄂赣在基础设施互联互通、生态环保共保联治、产业合作统筹推进、以及公共服务共建共享等方面,取得了系列成效,对于加强“长江中游城市群协同发展”,专家建议,应该从体制机制、基础设施、产业协作、公共服务和平台载体等方面着力,并成立跨省域跨部门的领导小组来协调组织实施重大任务,加强顶层设计、全盘统筹。

中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社会科学院研究员陈耀:“一体化发展,只有加强合作,发挥这种1+1+1>3这种作用,京津冀协同,长三角除了他们省市级的协调机构,还有国家专门有领导小组办公室在推进,它的权威性、它的效率都是非常高的。”

在体制机制的顶层设计下,首先要破题的,就是基础设施的互联互通。

湖南省政府参事、省政协委员、湖南大学经贸学院教授博导、湖南大学区域经济研究中心主任李琳:“中心城市之间的互联互通是没有问题,(但)不能只是停留于中心城市之间的互联互通,应该包括县城与县城之间,乡镇与乡镇之间的互联互通,真正打通互联互通的最后一公里。”

专家建议,下一步,还要在原来同质化的产业结构中逐渐形成差异化,适应新发展阶段互补发展的要求。

江西省社会科学院经济所所长麻智辉:“以往我们江西搞十大战略新兴产业也好。还是原来的传统产业也好,和湖南湖北可以说同质性都比较强,像我们江西的航空、我们的中药,和湖南装备制造,以及湖北的光电产业等等,应该说都有很大的互补性。”

湖北省政府咨询委员、长江经济带发展战略研究院执行院长秦尊文:“比如说智能网联汽车,我们的武汉经济技术开发区有国家定点的智能网联汽车试验区,现在是全国规模最大、也是做的最好的,那么长沙也有智能网联汽车的试验区,两边都可以互相合作,共同来搞一些项目,(未来)长江中游三省的智能网联汽车产业提升起来,在全国乃至在全球走在前列。”

(湖北广电融媒体记者 吴彤 张婧红 蔡杰  责任编辑 唐元)

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