今年的政府工作报告中，再次提出了“六保”的概念。“六保”与我们之前提的“六稳”之间有何关系？落实“六保”措施，重点在哪里？我们来听听专家的解读。

如何理解“六稳”与“六保”之间的关系？先来看看他们的内容：“六稳”包括了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；“六保”包括保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转 ；商务部研究院区域经济研究中心主任张建平认为，“稳”是从宏观角度来讲，有一定的弹性空间；“保”则是突显刚性，短期必须确保，更加强调底线思维。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平：“我们的‘六保’，它比‘六稳’很多措施是更加具体，内容更加明确，目标也更加清晰。‘六稳’它是基于当时我们还没有面临，全球经济衰退这样巨大的风险，所以当时我们希望是把它稳定住，能够继续朝前走，但是目前‘六保’就充分体现我们面临巨大风险和压力，特别是中央已经提出新的判断，来应对较长时期内外部环境恶化的这样一种发展条件，做出这样一个新的举措。”

“六稳”与“六保”相互统一、相辅相成，政府工作报告用八个字总结了两者的关系：以保促稳，稳中求进。只有保得住，才能稳得住。而在“六保”“六稳”中，就业都被放在了首位。

国务院发展研究中心副研究员江宇：“在受到疫情冲击之后，实际上受冲击最大的是中小微企业、服务业、餐饮业，这些行业的特点是就业面很广，优先把‘六保’‘六稳’目标确定是就业，有利于体现工作重点，目前最紧迫的问题，同时我们在疫情之后新业态、新领域的增长，也是需要以高质量的就业为前提的。”

那么，如何才能实现“六保”中的目标任务？商务部研究院区域经济研究中心主任张建平认为，报告中提到的新基建，就是一个很好的着力点。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平：“如果有相应的资金投下去，它就会直接导致我们就业需求的扩大，还有就是我们现在很多的新业态、新模式 ，它对于新基建的依赖是非常大。比如5G的应用对于基站的需求；比如很多消费者的新能源消费，是依赖充电桩的建设。所以从这个角度来讲，我们基建建设的越好，我们消费的发展也会更加有力，我们稳增长的态势就越好。”

（湖北广电融媒体记者 梁蕊 责任编辑 马张驰）