记者提问：保护汉江生态环境，湖北一直在行动。我们欣喜地看到，去年底，汉江流域水污染防治条例时隔19年首次修订，对汉江的立法保护进行升级。但同时，我们也发现在南水北调中线通水后，汉江中下游水环境容量下降。您作为省政协委员，也是汉江流域生态环境保护专项民主监督小组成员，对此开展了哪些工作？取得了哪些成效？又有何建议？

蔡耀军委员回答：

汉江是长江最大支流，是南水北调中线工程核心水源地。汉江在湖北省境内长920公里，汉江流域占湖北国土面积的33.89%，生态地位特殊，发展地位重要。加强汉江流域生态环境保护，既是湖北发展的“底线”问题，也是国家赋予湖北的重大使命。汉江流域生态环境面临诸多问题，首先是水资源短缺，鄂北是有名的旱包子，生态环境先天不足，尽管水系密集，但连通性、流动性差，水系自我净化能力弱；二是汉江流域产业结构偏重，中下游是农业主产区，排污量大；三是南水北调中线工程通水后，下泄流量减少，水位下降，水环境容量下降。生态系统碎片化、枯季生态基流缺乏，导致整体生态功能弱化、一些支流水环境污染严重。

针对这一区域性难点问题，2018年初，省政协启动湖北汉江流域水污染防治的专项民主监督工作，今年，又进一步提升到汉江流域生态环境保护专项民主监督，成立了专门的监督小组。

去年，省政协人口资源环境委员会组织委员及专家调研队伍，深入一线，足迹踏遍汉江湖北省内10个市，重点察看部分国考断面水质同比下降的情况、水生态系统碎片化、部分工业集聚区污染防治设施改造升级项目、饮用水源地安全风险和畜禽养殖业污染治理等情况。调研组以精准发现问题为导向，以诚恳协商为原则，以帮助解决实际问题为目标，找准了问题症结和民主监督发力方向。2018年10月18日，省政协向省委、省政府报送了《湖北汉江流域水污染防治专项民主监督意见》，省委、省政府主要领导作出重要批示，根据政协民主监督意见，省政府提出了11条整改措施，明确了牵头单位、责任单位、完成时限。

今年，省政协组织委员和专家进一步深入调研，形成9篇监督性调研报告，提出了节水、减排、治污、优化产业结构、强化规划环评、健全机制体制、推进水资源保障重点工程建设、建立汉江生态屏障、探索生态补偿机制等综合性措施建议，并召开专题会议，征求省直有关部门、流域机构和有关专家学者的意见和建议。

12月19日，全省汉江生态环境保护现场推进会在襄阳市召开，省政府曹广晶副省长、省政协杨玉华副主席出席会议。会议强调要实现思想行动上三个统一，进一步强化沿江地市政府生态环境保护主体责任，加快推进汉江生态经济带高质量发展。

在政府主导、政协民主监督以及社会共同关心下，汉江流域生态系统稳定性不断增强，如污水达标排放比例持续上升、汉江岸线环境明显好转，汉江干流水质总体稳定，支流水质有趋好态势。

但汉江生态环境保护是一项长期任务，建议在加大治污力度的同时，强化监控和政府考核，转变发展理念，推进汉江水资源科学调度和风险管理，加大区域统筹协调，推动汉江生态经济带发展规划落地、落实。

（湖北广电融媒体新闻中心记者 刘剑 谢珍 毛捷 牛寅 责任编辑 张智美子）