“我在村里呆了十多年了,今年的旧村改造项目跟以往的不同,不再是村‘两委’说了算,而是会对公司实力、开发要求、合作模式等多方面进行综合评标,还征求我们村民的意见,村里的项目管理越来越讲程序了,大家都感到十分满意!”现如今,武汉市蔡甸区大集街黄陵桥村村民李浩明明显感觉村里各项事务都更加规范化了。
原来在去年底,该区纪委监委接到一封实名举报信,反映时任黄陵桥村党支部副书记郭某在村集体补偿款上存在舞弊行为,“黄陵桥村委会把鱼池边原有的约70多平方米的村集体公共面积一并拆除,28500元的补偿款本应归村集体所有,但却被郭某饱入私囊,这种‘账外账’有没有人管?”
信访举报中反映的问题牵动着该区纪委监委信访室主任张小华的心,“管,当然要管!如果查实,就是明显的村集体资产流失,伤害的是村民的利益。”该线索迅速交办给大集街纪工委,并由该区纪委监委第二纪检监察室联系督办。
经大集街纪工委走访调查,真相浮出水面。原来,2017年11月,郭某作为黄陵村主持“两委”工作的党支部副书记,在收到一笔28500元村集体公共面积补偿资金后,考虑村里马上要修池塘和养鱼房来增加村集体收入,就把这笔钱放在自己的临时账户上,打算以后直接用这笔钱进行建设,而没有履行正常的集体“三资”重建手续,导致村集体资金未及时入账长达12个月,其行为违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。
2019年3月,郭某被给予党内警告处分,并在全区点名通报。“当时只想到村里马上要花钱修池塘和养鱼房,就没有入集体账户,本来想走个捷径少个‘麻烦’,哪知道因为不合规找来了更大的‘麻烦’,以后在村里的资源、资金、资产的处置上再也不敢不按规定执行了。”郭某十分后悔地说道。
村集体“三资”管理逐步规范化的背后是纪检监察机关强监督、严执纪的不懈努力。据该区纪委常委、监委委员宁敏介绍,今年以来,该区对全区288个村开展集体“三资”监管专项检查,重点对各村集体“三资”监管制度执行、职责分工、票据管理、开支审核及问题整改等15项具体内容进行检查,已发现存在侵占集体土地资源、村级财务管理混乱等12个问题。目前正对发现的问题及时督促相关职能部门进行整改,并把整改情况在村务公开栏曝光。
今年8月初,该区区委巡察办同步启动了对49个贫困村的专项巡察,将农村集体‘三资’支配使用作为巡察的重要内容,对发现的有关违纪违规问题将及时移交纪检监察机关。目前,该区已查处涉及农村“三资”监管问题7件,给予纪律处分15人,对涉及的职能部门下发纪检监察建议书3份。
在严监督、强震慑的同时,该区纪委监委坚持“挺纪在前”,和相关职能部门组织开展全区村(社区)“两委”主职干部集体“三资”培训,结合“三资”领域违规违纪的典型案例,对易发风险点重点讲解并现场指导操作。今年以来,共组织“三资”方面培训2次,覆盖全区587名村支书及相关财务人员。
“村一级是全面从严治党的‘神经末梢’,加强农村‘三资’监管是其中重要的环节之一。我们要继续在护好农村群体的利益‘奶酪’上再发力,用再监督的‘利器’推动全面从严治党向纵深发展。”该区纪委监委主要负责人表示。(武汉市蔡甸区纪委监委)
来源:湖北省纪委监委网站
(责任编辑 唐元)
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