2018年湖北省入选财政部第四批政府和社会资本合作（PPP）示范项目位居全国前列,与此同时积极推进示范项目落地。根据财政部PPP以奖代补资金拨付通知，湖北省以41个项目总计2.34亿元奖励，位列全国第一。这主要得益于以下三个方面：

坚持规范推进。认真落实中央和省委、省政府防范风险、促进高质量发展的要求，高度重视PPP项目质量，不断建立健全管理制度，制定了湖北省PPP入库审核规程和项目合规性管理负面清单，出台了《湖北省乡镇生活污水治理PPP项目操作指引（试行）》，指导全省各地科学制定项目实施方案，用优质项目促进高质量发展，着力补齐公共服务短板，促进长江大保护、精准扶贫、乡村振兴等重大项目推进，提升公共服务供给质量和效益。全省PPP入库项目个数和投资规模均居全国第10位，但坚持质量优先，PPP模式呈现理性、可持续发展态势。目前，全省入选财政部PPP示范项目累计58个，襄阳市、荆门市、钟祥市和宜昌市夷陵区作为推进PPP成效明显市县受到国务院办公厅通报表彰。

坚持防范风险。严把项目“入库关”，一是明确“界线”。严格把握PPP模式的适用范围和边界，对不适合采用PPP的、前期准备不充分的以及建设成本没有与绩效挂钩的，或挂钩比例不到30%的，对未来财政支出能力依据不足的，对无运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担建设运营风险的，项目不得入库。严防将商业项目和纯工程项目包装成PPP项目。让PPP回归创新公共服务供给机制的本源。二是守住“底线”。严禁借PPP变相举债融资，搞名股实债、好高骛远、过度负债，增加地方政府性隐性债务。三是严踩“红线”。确保财政承受能力10%的红线不突破，特别是注意审核基金（含土地出让收入）作为未来地方政府支出责任、使用者付费来源及额度的可行性。

坚持动态管理。按照财政部统一要求，2018年一季度湖北省共清理出库不合规项目35个，涉及投资规模353.25亿元。在此基础上，加强PPP项目全生命周期管理，建立财政承受能力动态监控机制，将不满足合规性管理要求的项目及时清理出库，做到项目进出有序。