6月25日，湖北省政府正式发布《全省农民工等人员返乡创业三年行动计划》，激发农民工等人员返乡创业热情，助力乡村振兴战略实施，助力打赢脱贫攻坚战，助力湖北高质量发展。

该计划实施路径是，坚持返乡创业与脱贫攻坚、政府引导与市场主导相结合，坚持平等受惠和差别帮扶、示范引领和全面推进相结合，全方位优化创业环境。目标在2020年实现全省新增返乡创业15万人，带动就业50万人，促进人员回归、资金回流、项目回迁。

《计划》明确给予真金白银支持。对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的，给予5000元一次性创业补贴；开展返乡创业示范县（市、区）、示范园区和示范项目、返乡创业明星评选；对评定为省级返乡创业示范县（市、区）、示范园区、优秀示范项目的，分别给予100万元、60万元和最高20万元奖补。

该省将整合现有资源发展一批返乡创业园。对返乡创业企业在示范园区内发生的场租、水电费，给予不超过当年实际费用50%、最高5万元的补贴，最长可补贴3年。对返乡创业人员流转土地的可给予一定补贴，支持创办家庭农（林）场、农民合作社等新型农业经营主体。

《计划》明确将严格落实定向减税和普遍性降费政策，减轻返乡创业者负担，让返乡创业企业轻装上阵。

《计划》提出，返乡创业个人最高可申请10万元创业担保贷款，借款人合伙创业或组织起来共同创业的，最高可申请50万元捆绑式贷款，返乡人员创办的小微企业，最高可申请200万元创业担保贷款；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可提供最多3次创业担保贷款贴息；对获市（州）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等群体原则上取消反担保。

据介绍，湖北省是人口大省，全省6100万人，农民工约1100万人，其中出省务工600多万人。据不完全统计，2015年以来，该省返乡创业人数达15万人，带动就业52万人。

来源：工人日报 记者：张翀

（实习编辑：高章丽 责任编辑：刘浪）