长江云报道 3月8日上午9点，全国政协十三届一次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，多名政协委员就有关议题作大会发言。

全国政协委员、湖北省武汉市政协主席胡曙光的声音在人民大会堂响亮而有力：“长江流域生态环境保护与治理必须要有‘硬约束’，建立横向生态保护补偿机制势在必行。” 胡曙光委员大会发言的主题是 “长江大保护亟待推行硬约束”，7分钟发言时间里，现场响起数次掌声。关于长江大保护，住鄂全国政协委员们曾多次在全国两会接力发声，此次“亟待推行硬约束”的声音，是在什么样的时机和背景下发出的呢？“硬约束”又硬在什么地方？记者在会议结束的第一时间内采访了全国政协委员、湖北省武汉市政协主席胡曙光。

记者：今天您的声音在人民大会堂非常响亮，亲历履职最神圣的时刻，您最深的感受是什么？

全国政协委员胡曙光 ：“能在人民大会堂这么庄严的地方，在政协全国两会这么重要的时刻发出我们湖北武汉的声音，我感觉到很骄傲。”

↑音频采访

记者：关于长江大保护，住鄂全国政协委员们曾多次在全国两会接力发声，此次“亟待推行硬约束”的声音，是在什么样的时机下发出的呢？

全国政协委员胡曙光 ：“习总书记指出，推动长江经济带发展，必须坚持生态优先，绿色发展。要共抓大保护，不搞大开发，并且要建立硬约束。2016年，国务院出台《关于健全生态保护补偿机制的意见》，提出要在长江、黄河等重要河流探索开展横向生态保护补偿试点，去年湖北武汉已率先在市域范围内探索开展上下游水质断面考核，实施生态补偿。我们认为，对长江流域实施“硬约束”的时机与条件基本成熟，事实上 “长江大保护亟待硬约束”这个题目是在众多的大会发言材料中被选中的。”

记者：对于长江大保护问题，您曾经做过广泛的调研和深入的思考，那么在调研过程中发现了哪些问题呢？

全国政协委员胡曙光 ：“在调研过程中我们发现长江大保护存在四个方面的问题，一是区域的整体保护措施不够，生态功能呈退化趋势；二是污染物排放量大，饮用水安全保障压力大；三是区域发展与保护矛盾突出，环境污染形势严峻；四是目前在长江区域的保护上我们还缺乏长效机制，没有形成合力共抓大保护的局面。”

记者：这个“硬约束”指什么？

全国政协委员胡曙光 ：“总书记对于推进长江经济带的发展，明确提出了要建立硬约束这种机制，实际上我们来参加这次全国两会之前，所做的调研以及广泛征求的意见，也正是为了破这个题，什么是硬呢？就是首先在机制上要科学合理，要量化，另外呢在执行上必须要签订好责任状。第三它的奖惩必须能兑现，只有这样，我们才能把长江生态保护这项大家认为比较难的，这些年呼吁比较多的工作把它扎扎实实地做起来。我们建议由国家发改委、国家环保部牵头，将国家涉及到与长江大保护有关的各个职能部门，都联合起来，制定统一的，全域的保护机制和办法，让我们整个长江流域都来遵守这种规定。”

记者：长江大保护，湖北武汉的探索在全国两会上受到热切关注，很多人为此点赞，这样的探索对于长江流域整体保护的意义体现在什么地方？

全国政协委员胡曙光 ：“长江对于湖北武汉人民来讲，是非常重要的，因为它对我们的生产生活提供了强有力的支撑 ，也是我们最重要的资源。但是与此同时，武汉有26%的水域面积，包括众多的湖泊和河流，因此我们治理污水，保护环境的任务非常艰巨。这些年围绕着水生态环境，武汉市进行了积极的探索，也做出了一些有成绩的工作，比如我们在长江断面建立起了区与区之间的横向的监测考评和奖惩制度，这在全国是第一家。同时我们还开展了‘四水共治’，集全市的力量，投入大量的资金来进行工作，取得了很好的效果。此外，政府加大对生态环境，保护水资源的教育，在市民当中形成了越来越浓厚的尊重自然，爱护水生态的这种氛围。湖北武汉的创新做法目前已经引起了很多省、市的密切关注，多位政协委员和专家在和我交流探讨时，认为这种探索积极响应了党的十九大对于长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”的号召，对沿江其他相关区域具有十分重要的参考价值。”

（湖北经视记者 汪艳 车云鹤 责任编辑 周鑫）