图为：郑小红与同事探讨案件（受访者提供）

郑小红，党的十九大代表，武汉市江汉区法院民一庭庭长。

连日来，她走进多个基层法院，就司法改革、司法公正、智慧法庭建设等问题听取意见和建议。

郑小红对记者说，当前，基层法院面临的“案多人少”问题亟待解决。以她所在的江汉区法院为例，平均每名法官每天需要结案1.9件，工作“5+2”“白+黑”成为常态。她认为，“案多人少”也是当前群众认为司法诉讼服务水平不高的重要原因之一，她将把这些问题带到十九大去。

走街串巷巧断赡养案

1988年，郑小红进入江汉区法院工作。2007年，郑小红调到民意街法庭当法官，从那时起，她就养成一个习惯，骑自行车“家访”当事人，后来换成电动车，跑遍辖区66个社区、30个成规模的小商品市场，先后跑坏3辆自行车、2辆电动车。令她欣慰的是，“家访”还原了一个个案件的真相。她审理的3000多起案件，无一错案。

2008年，年过七旬的徐婆婆状告5个子女不付赡养费。案卷中说，徐婆婆被子女送到一家福利院，还拖欠福利院2个月的生活管理费，福利院准备将徐婆婆送回。

一天下午下班后，郑小红骑自行车赶往福利院。徐婆婆告诉郑小红，她有6个子女，偏爱二儿子一些，此前一直与二儿子一家生活，还将自己的房产过户给他。但因与儿媳有矛盾，二儿子便将她送到福利院，却无力支付生活管理费。其他子女因为她偏袒二儿子，对她不管不顾。“这份起诉状估计是二儿子捣的鬼。我不起诉任何一个子女，他们养不养我，只凭他们的良心。我现在是能过一天算一天。”徐婆婆的话令郑小红鼻子发酸。

原本裁定驳回起诉就可以结案，但郑小红第二天又骑着自行车走访徐婆婆所在社区。社区干部称早已调解多次，无济于事。郑小红依然坚持召集徐婆婆6个子女，前前后后调解6次，终于达成一份赡养协议。6个子女最后向母亲表达歉意，徐婆婆含泪向郑小红表示感激。

郑小红说：“很多案件，不家访就了解不到实情，即使依法判决，也未必是最圆满的结果。”

疑难案件岂能一判了之

在长期基层调研和司法实践中，郑小红总结摸索出“听叙法”“释明引导法”“搁置矛盾法”“换位思考法”等调解工作法，有效化解大批矛盾突出、群众关注的民事纠纷案件。

2008年4月，86名市民因所购商铺逾期交房等原因起诉开发商，陈伟是原告的代理律师。因涉案人数多，调解难度大，陈伟劝主审此案的郑小红直接判决。郑小红清楚，直接判决省心省力，但不一定能让双方心服口服，长远来看必留下隐患。她找陈伟要来86个当事人的电话号码，逐个听取他们的诉求，寻找利益共同点。经过5个多月反复劝解，双方终于达成一致，签订调解协议，将所有款项执行到位。

“原本是一桩难啃的‘硬骨头案’，郑法官偏偏用她的耐心和责任心成功化解，实现了开发商和商户的双赢，我由衷敬佩。”陈伟竖起大拇指说。

案后调研为政府“堵漏”

郑小红带领江汉区民一庭劳动争议审判团队审理了大量劳动争议案件。

近几年,江汉区法院劳动争议案件呈逐年上升的趋势，2013年有3起涉及公益性岗位的劳动争议案件，被告均为街道办事处。3起案件均系在无法达成调解协议的情况下，判决街道办事处。

她敏锐地发现，公益性岗位劳动用工不规范的情况比较突出。她带领团队进行了深入调研，最终向区委区政府发出了《江汉区公益性岗位劳动用工相关法律问题的调查与分析》。这份数据翔实、分析入理的调研报告引起了区有关部门的关注。不久后，全区公益性岗位全部都签订了书面劳动合同，进一步规范了用工方式，近两年再无公益性岗位的劳动纠纷。

（责任编辑 罗晓贤）