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V视 | 开启新征程 荆门:“飞地园区”背后的全区域全要素思维

长江云APP   2017-07-14 19:15   长江云  

 

长江云报道 湖北省第十一次党代会提出,全要素、全产业链、全地域谋划、布局和发展县域经济。这为湖北破题县域短板,提供了新的思路。具体该如何操作?荆门,全市一盘棋进行产业规划,用飞地经济破除行政分割,集中生产要素重点支持支柱产业,实现全市产业的协调发展。

这是荆门市每月一次的信息研判会。这次会上,漳河新区的副书记张志勇,很是着急。因为自己好不容易招来的飞机整机制造项目,要被调剂到高新区。

两年前,荆门打破县域各顾一摊的局面,在全市7个县域规划了20个产业园。每个县、区的产业定位都不一样。

全域统筹,避免了县域间的恶性竞争。但把到手的项目拱手让人,意味着把招商业绩和税收,算到了别人头上。

所以,全域统筹,首先要突破行政体制上的分割。会上提出,在高新区划出一块“飞地”,由漳河新区和高新区共建,飞机制造工业就放在这里;而飞机研发、试飞、展销等现代服务业,则放在漳河新区。两区资源共享,优势互补。

京山,用“三链融合”来保障企业的研发速度——资金链上,京山整合闲置的国有经营性资产成立了总资产110亿的投资集团,通过产业基金、融资租赁等方式,支持智能制造企业;技术链上,京山积极对接李培根院士成立院士工作站,为园内企业提供智力支撑;人才链上,京山投资20亿建设产业人才培训服务基地,为园内企业每年定向培养3000多名技能人才。不到3个月,厦门视贝带有激光雷达导航的智能扫地机器人,就在京山开始量生产。

一年时间里,京山智能制造产业园便初具规模,还引入了0多家智能制造企业。

上半年,荆门市在建亿元以上项目758个,同比增加80个,完成投资746.1亿元,同比增长26.7%。

全域谋划县域经济的实质,就在于因地制宜、一县一品确定各个县域的发展重点,让有限的要素集中火力支持重点产业。荆门的探索,为湖北破题县域短板,提供一种思路。

(湖北广电融媒体记者 梁蕊 卞勇 宋杰 责任编辑 李小涵)

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