1、规划背景

特色小镇，有各式各样的内容。其中也包括教育。

按照党中央、国务院部署，特色小镇建设是深入推进供给侧结构性改革、推动新型城镇化建设的重要举措。2016年，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》。要求到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。2016年12月30日，湖北省人民政府出台了《关于加快特色小（城）镇规划建设的指导意见》，为特色小（城）镇规划建设提供了“路线图”。结合十堰市郧西县马安镇实际，可以依托马安中学“自主教育”品牌，规划马安教育小镇，培植特色产业，开发乡村旅游，发展生态农业，保护秀美山水，加快脱贫攻坚、同步小康进程。

2、马安镇基本情况

马安镇位于秦岭南麓余脉郧西中部，距县城35公里（二级路）。全镇版图面积174.2平方公里，耕地19870亩，实有森林211203亩，森林覆盖率超过80%，素有“郧西之肺”之誉；地势西北高、东南低，平均海拔630米，最高1048米，年降水量800毫米左右，平均气温22℃，全年无霜期260天；境内文化、旅游资源丰富，拥有马安关水库、祖师顶等一大批景点。全镇辖12个行政村、108个村民小组、6842户、22626人。中心集镇规划区面积1.2平方公里（全部为建设用地），可扩展到2-3平方公里，现有常住居民7000余人。近来年，马安镇立足在郧西县“一区两带”战略中“环县城生态文化旅游区”的定位，以脱贫攻坚为统领，全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，奋力建设全县脱贫攻坚、同步小康的先行区和示范区。

3、马安中学“自主教育”品牌

马安中学占地面积1.7万平方米，现有在校学生648人，教职工52人。从2008年秋开始，马安中学借鉴外地教改成功经验，组织全体教师共同探讨、几度完善，推出了“小组合作+教学案”的全新教学模式，引导学生通过“独学”、“对学”、“群学”达到自主学习的目的；创新班级管理，变教师管理为学生自主管理，增强学生的行为习惯、团队意识、责任意识等。同时，马安中学还组建了篮球、文学等社团组织，打造书香校园，把校园变成乐园。由此，马安中学“自主教育”模式形成并发挥作用，后逐渐推广至全镇1200余名中小学。自2004年以来，马安中学连续13年中考综合评估排名全县第一，吸引了210个外地孩子在此就读；“自主教育”模式，对人的一生产生积极的影响，孕育了一大批政商精英，其中身价超过亿元的达10余人，超过千万元的50多人；独创的“自主教育”品牌闻名全国，吸引了省内外上百所中学8000余名教师前来考察；以“自主教育”为主要内容的课改经验引起了《中国青年报》等数十家媒体和众多教育专家的关注；2014年，荣获全国“教育系统先进集体”殊荣，是十堰市唯一一家获此殊荣的学校。

良好的环境，加上住校学生的增加，将来可以把教育小镇发展成为教育+养老小镇。

4、马安教育小镇的设想

（1）做大教育产业。依托马安中学“自主教育”金字招牌，发挥品牌效益，做大做强教育产业。一是建立自主教育实训基地。利用提前预留100亩的土地，建立马安自主教育实训基地，主要为外地学校和教师前来考察学习搞好服务，包括培训、交流、互动等；二是开设中小学生体验课堂。利用寒署假，开设中小学生体验课堂，通过优秀学生代表交流发言、个性化教育对接、户外拓展训练、亲子教育培训、农耕文化体验等形式，吸引更多城里的孩子到马安体验“自主教育”的魅力。三是走出去、请进来。支持本校优秀教师走出去，潜心学习国内其他名校教改的成功经验；同时，定期、不定期地邀请国内知名教育专家前来马安中学讲课，让名师走进深山。四是创办高中部，实现“一条龙”式教学，放大“自主教育”模式效应。

（2）发展乡村旅游产业。抢抓马安镇顺利沟村、石塔河村等5个重点扶贫村被列入全国乡村旅游扶贫重点村的政策机遇，依托山水和教育资源，建设农业观光园、采摘园、体验园，带动集镇酒店、宾馆、农家乐、超市、电商、修车、洗车、洗衣等服务业发展，发展乡村旅游产业，增强集镇发展活力，提高集镇居民就业水平。

（3）开发文化创意产业。建设乡村文化大舞台，搜集各类历史文化传说，将具有地方特色的文艺节目马安方言“三句半”搬上舞台，丰富群众精神文化生活。

（4）开发特色旅游产品。以马安的由来为根源，发掘具有马安特色的龙马精神，赋予马安特色农产品（苍术、连翘等）新的文化内涵，开发“福地马安”系列旅游产品，提升附加值，带动销售，带火旅游。

（5）举办自主教育论坛。定期举办自主教育论坛，邀请国内知名教育专家前来马安中学，交流教育经验，推进教育发展。

（6）组建马安中学校友会和马安中学教育基金会。引导从马安中学走出去的成功人士组建马安中学校友会和马安中学教育基金会，凝聚力量，感恩母校，反哺家乡，建言献策，支持母校和家乡建设发展。

5、投资来源

（1）力争入围全国1000个特色小(城)镇，争取国家、省政策、项目、资金支持。

（2）吸引马安中学走出去的纪道友（十堰成都商会会长、成都创奇汽车制造有限公司董事长）、杨耀山（湖北双鸥汽车饰件有限公司董事长）等一批知名校友返乡投资兴业。

（3）通过众筹、PPP等模式，吸引社会资本进入。

作者：叶青

责任编辑 段绚