呈上级领导阅示”“需要开会再研究研究”……当市场主体或人民群众有难题需要领导解决时，某些领导要么不签字，要么签字无具体态度，要么推诿敷衍，久拖不决。

形式主义、官僚主义，令人民群众深恶痛绝。向恶疾亮剑，对病灶开刀。今年3月，湖北省纪委启动作风建设突出问题专项治理，向不担当不作为等形式主义、官僚主义顽疾亮剑。

听群众怨：形式主义官僚主义害死人

“形式主义、官僚主义害死人。”去年年底以来，湖北省纪委开展落实中央八项规定精神民意调查时，人民群众异口同声。

“湖北省体育局过去几年会议多、发文多，平均每年发文在700个以上。”今年1月举行的湖北省纪委十届七次全会述责述廉活动中曝光的问题，令人震惊。

“当前有的地方村务公开成了走形式，公开一阵风，检查一过，任务就算完成。”鄂州市太和镇谢培村党支部副书记、村纪检委员邓来学坦言。

文山会海、村务公开走过场、检查考核过多过滥、统计数据造假等形式主义问题，使广大干部群众疲于应付、苦不堪言。

与形式主义一样，官僚主义也是影响经济社会发展的一大祸害。官僚主义的突出表现是“当官做老爷”，遇事不担当、不作为，推诿敷衍，欺上瞒下。

用水用电是民生要事，目前湖北居民用电是执行目录电价，每度五角多。但在湖北省潜江市，却有数万居民要按工业电价每度八角多来支付生活用电。从2003年起，当地群众就多方投诉，但有关部门相互推诿，数万居民高价用电已长达14年。

“这些‘太平官’‘庸懒官’在党和群众之间立起了一道无形的‘墙’，危害不容小视。”省纪委党风政风监督室相关负责人说。

应群众盼：找到“病灶”开好“处方”

今年，中央纪委要求各地组织开展形式主义、官僚主义问题专项调研，梳理情况，摸清现状，提出对策和措施，加强监督检查。

湖北省纪委积极落实这一要求，把纠“四风”往深里抓、实里做。不仅通过专项调研找准了形式主义、官僚主义在本省的“病灶”和症状，还确定了整治重点，找到了问题“靶心”，于今年3月在全省统一启动了大规模专项治理行动。

湖北省的整治剑指三大问题：

——不担当、不作为。职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度；“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢；对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”、资料要求复杂多余、审批超时限等问题。

——工作不实、弄虚作假。对中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位；出台的政策措施上下一般粗，出台后不督办、不推动、不落实；向上级汇报报告不真实、不全面、不及时，搞假招商、假经验、假典型、假数字；脱离实际搞“面子工程”“政绩工程”等问题。

——文山会海、照抄照转。以会议落实会议，会议该精简的不精简，能合并的不合并；以文件落实文件，文件照抄照搬，重复转发，超规格、超篇幅、超范围；发文计划性不强，程序不严，文种、文号、简报该精简的不精简，已精简的违规启用等问题。

专项治理在省委领导下，实行统一部署、分项实施。省纪委周密部署，省直多部门“联合作战”，其中不担当、不作为问题专项治理，由省委组织部牵头；工作不实，弄虚作假问题由省政府办公厅牵头；文山会海、照抄照转问题由省委办公厅牵头。

省、市、县三级联动，专项治理工作已于4月初开始，10月底结束，分自查自纠、重点检查、整改问责三个阶段强力推进。

获群众赞：雷霆问责强力曝光

湖北整治形式主义绝不走形式，整治官僚主义绝不袒护官僚。通过集中检查、雷霆问责、强力曝光，对形式主义、官僚主义问题亮剑。

“武汉市青山区原区委常委、副区长徐文斌失职失责问题”“大冶市环保局局长乐龙等履责不力问题”……3月26日，湖北省纪委公开曝光5起“不担当、不作为”的典型问题，引起强烈震动。其中，因失职失责，导致3个污水泵站延期建设，青山区约10平方公里区域生活污水直排长江，武汉市青山区原区委常委、副区长徐文斌被给予党内严重警告和行政记大过处分，并被免去青山区委常委、青山区政府副区长职务。

3月27日晚上，由省监察厅主办、湖北电视台承办的湖北首档常态化电视问政专栏《党风政风前哨》开播了。该栏目在每个月末连续5天集中曝光全省各地的党风政风问题，将群众监督和媒体监督推到一个新高度。

“承诺2年还建，3年后仍荒芜一片，武汉洪山区200多拆迁户盼‘回家’”……3月27日晚开始，《党风政风前哨》连续曝光11起不担当不作为典型问题，引起全省各地各部门极大关注，形成强大的舆论“冲击波”。

11起问题中，“不动产登记中心一天限号50个，黄石市民为办证凌晨排长队”的视频画面让人揪心。

3月7日凌晨4时许，黄石市不动产登记中心门口，10余位市民冒着寒风排队。原来，该中心一天只发50个业务咨询号，没有号就不给办理业务。此问题去年7月起就存在，市民多次反映得不到解决。为何不能多发一些号？面对市民质疑，中心工作人员说：“因为办事窗口只有3个。”11点17分，记者在现场看到，此时有的窗口工作人员已经停止办理业务，他们对记者表示：虽然还没下班，但只要没号，就不再受理业务。

节目曝光问题后，湖北省国土资源厅第一时间召开厅务会，专题研究整改工作，决定在全省排查不动产登记工作中存在的问题。目前，黄石市国土资源局已在不动产登记中心新设4个咨询窗口，不动产登记窗口也由原来的3个增加到6个，限号问题已基本解决。黄石市纪委正在对相关责任人进行追责处理。

根据省纪委部署安排，全省各地扎实开展形式主义、官僚主义专项治理。黄冈市打出“六个一”组合拳，即开展一次以“反对形式主义、官僚主义从我做起”为主题的支部主题党日活动、整治一批群众反映强烈的突出问题等。天门市启动干部作风和发展环境“百日整治”活动，剑指不担当、不作为、弄虚作假等问题……

目前，湖北省正在组织各地各部门开展全面自查，形式主义、官僚主义专项治理工作正在向纵深推进。

来源：中国纪检监察报 记者：金颂  通讯员：刘南中 杨宏斌

（责任编辑 刘浪）