长江云报道 民间投资出现下滑，实体经济下行压力加大。面对这些问题，湖北牢牢抓住招商引资“一号工程”，紧紧把握建设自贸区新机遇，出台“招商引资十六条”，给实体经济注入一针“强心剂”。

以规划引领招商  首次编制招商重大项目库

“招商引资十六条”不仅首次推出招商引资重大项目库，对重点行业和领域也进行了精准定位。传统产业升级主要在汽车、钢铁、石化、建材、纺织服装和食品加工等领域展开，先进制造业和战略性新兴产业，重点关注智能制造、高端装备、节能环保、生物医药和新材料等产业。

 

制定省级政策框架 放开手让地方干

招来的项目最终还是要落到地方。所以，“招商引资十六条”在承接国家政策、制定省级政策框架以外，更重要的，是尽可能地赋予地方法定范围内的权限。也就是说，地方政府在制定招商引资政策的时候，更有主动权。

这也解决了地方在招商引资中，想干而不敢干的问题。比如说，三年前国务院发文，禁止地方政府向企业在土地、税收等方面，给予优惠。 而这次“十六条”提出，对新增地方财力、新增固定资产投资和实收注册资本增资的企业项目，地方政府可以给予不同等次的奖励补助。

 

重资产招商 让企业“拎包入驻” 

像针对企业投资中普遍遇到的一次性投资大、融资难的难题。咸宁创新投融资模式，引入央企代建厂房、道路，让入驻企业分期购买，吸引到湖北最大手机盖板项目——湖北宝塔光电科技产业园落户通城。

这种类似于“重资产”招商的方式，将在会全省推广普及。“招商引资十六条”明确提出“鼓励各地有序推进重资产招商，政府可代建厂房及厂区基础设施、代购生产设备、配套提供员工公寓等，吸引龙头企业轻资产‘拎包入驻’”。

此外，“招商引资十六条”还针对企业的成本高、融资难、用工难等问题，提出加大财政和金融支持，在土地供给和人才用工方面，予以保障。特别对入库企业的工业用地的土地出让价款，可首付50%，然后一年内分期缴清。通过这些政策“干货”，湖北将在2020年，实现全省实际使用外资和省外实际到位资金年均增长8%以上，引进世界500强企业超过300家。

（湖北广电融媒体记者 冉涛 赵雅佳 龙科 张双旺 责任编辑 李小涵）