宜昌市有一个小区的业主，在办理房子产权证的时候，遇到一件窝心事，明明买的是一套房子，却被办证部门要求办两套产权证。如今，他们再买第二套房子，却要变成是去买第三套。这到底是怎么回事呢？

银海丽景花园位于宜昌沿江大道，是由宜昌市国资委于2009年筹建的集资房，2009年11月，业主与开发商签订购房意向协议书，协议约定，两室两厅的户型面积约为120平米。2011年初，开发商通知业主签订正式购房合同，到了现场，业主们发现，这一套120平米的房子，要分别签一份67平方米的合同，和一份面积为53平方的合同，加起来正好是120平方。

银海丽景花园业主孙义芳：“开发商说这是市规划局根据国家政策要求的报批。”

记者查询到一份文件——《2006年国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构，稳定住房价格意见的通知》。《通知》要求，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

宜昌市轻工实业开发公司 原总经理 向俊波：“那个当时我们的出发点也是好的，就是当时政策不允许，打了个擦边球。”

2016年3月，到了可以办证的时间，业主们去办产权证。可开发商告诉业主们，当初签订的是两份合同，因此要办两个产权证。这样的房子如何通过有关部门的验收呢？记者来到宜昌市规划局了解情况。

宜昌市规划局局长夏文翰：“报告上肯定反映的是两套房子，如果是一套房子它肯定不能验收。”

夏局长明确表示这其中有问题，可该小区却已经通过了规划局的竣工验收。记者在一份该小区的竣工规划条件核实报告上，看到了这样一句话：“竣工图与现场一致”。面对记者的质疑，这位局长说出了一些实情。

宜昌市规划局局长夏文翰：“当时的政策环境他就是这样的，那所以他们也是逼得没办法，就想了这么个招。”

此外，国家房屋质量验收标准规定，房屋竣工后应该由房管局测绘部门对房屋内的实际面积进行测量，那么，一套120平米的房子，是如何测量出两套小面积房子的呢？记者找到当时负责银海丽景花园测量工作的崇信房地产测绘有限公司；该公司为宜昌市房管局下属单位。

宜昌市崇信房地产测绘有限公司 贺科长：“这个当时我们看到的是一套，当时我们这边就给规划部门专门去了函询文件，就只能按照当时的审批样式，按两套来做。”

这位负责人表示，只要有设计图纸，哪怕实际施工情况与图纸不一致，他们也能够凭借图纸的数据进行测量。

严格来讲不能办证，可记者看到，在一些业主的手中已经有办理好的两套房屋产权证。

无论是规划局，还是房管局，对于银海丽景花园实际建设与规划不一致的事，都是清楚的，但业主们买一套房办两个产权证却是既成事实。

银海丽景花园业主孙义芳：“我们要是再买房就是第三套了，房产税继承税也要多交一份。” 

新建商品房，小户型面积的房屋要占总面积的一定比例，是国家对房地产业实行宏观调控的一个重要政策。制定这一政策，用心良苦。开发商略施小计，做图纸上的假文章，国家政策就落了空。一房两证，又苦了购房者。那些实际上协同开发商耍弄手腕的规划部门、房管部门又是如何履行自己的审核、监督 、把关的职责的呢？

驾照莫名被扣分 投诉遭遇蹊跷事

人不在当地、驾照也一直放在自己身边，武汉的杨先生却无意中发现自己这驾照被莫名其妙地扣了分。

小杨去年11月买的私家车，年底驾照要年检，小杨抽空在手机APP中，查了下自己的违章记录；发现有两次湖北高速违章，分别发生在2015年3月13日和2016年3月15日，都扣掉6分，罚款两百元。

小杨说，2015年3月26号之前，自己一直在北京工作，驾照和身份证都随身带；去年11月买车前，他从来没有开车上过高速，也从来没有将驾照借给别人办违章处理。小杨还发现，处理这两笔违章的时间节点非常巧妙。

小杨：“我的驾照正好是每年3月15号记分归零，到3月16号就又有12分了。”

而这两次处罚的时间，都是在小杨驾照恢复12分的前两天，并且在交警的官网上查不到任何记录，这样一来就很难发现问题小杨怀疑，有人在恶意盗用他的驾照去办扣分手续。他向武汉市交管局投诉。很快，就有一位自称姓杨的警官和小杨联系。小杨添加了微信名为 “杨长青”的杨警官为微信好友，但对他的身份产生了怀疑。

小杨：“我看他朋友圈里面全部都是各种代办违章的广告。”

小杨请记者和他一起到蔡甸见这位杨警官，约见地点是一家加油站。

记者：你把你的警官证给他拍个照，以后有事找你。

杨长青：我还在考试，还没拿，证还没下来。

记者：你以前是不是交警。

杨长青：不是。

杨长青的这个回答出人意外，他随后的一番话更令人吃惊。

杨长青：这是微信号。

杨长青：武汉市交管局对各个违章处理窗口的。

杨长青：一个微信公众号（工作群）。

杨长青：处理接警的，你打电话接警的事故处叫陆昊。

杨长青：这个人就是武汉市交管局事故处的。

杨长青：就一电话打到我这儿来了。

小杨：哦，你跟他联系然后你就找到我了。

杨长青：对啊，不然谁知道（投诉）。

按照杨长青的说法，是交警授意他出面跟小杨解决问题的。为了证明自己的能耐，杨长青拿出了小杨的个人资料。

杨长青：这是你的（资料）。

小杨：这还有我的个人信息都有。

杨长青：我从公安网上调出来的。

杨长青：身份证号码、名字、准驾车型、有效期。

杨长青：你老家好像是湖南的吧。

这位冒牌 “警官”拿出一副神通广大的架势，随后杨长青提出了他的要求。

杨长青：“你本人驾驶证跟你名下的车，以后有任何事情，有任何违章交给我来办。这个事情包括你的保险，由我来给你买。”

小杨明明是向武汉市交管局投诉的，为何出面解决问题的是一个社会人员？记者和小杨一起来到了蔡甸交警大队。记者找到分管违法处理的王队长。

小杨：姓杨的不是你们的人？

王副队长：不是。

小杨：但是他有我所有的信息。

王副队长：他是那个外面搞“兔子”的。

记者：代办。

王副队长：对，代办。

王队长称，当初他接到投诉，安排的是违法处罚窗口负责人赵科长联系小杨，并具体处理投诉之事。至于为什么实际上是“兔子”杨长青来出面处理小杨的投诉，王队长没有正面回答。

说到小杨驾照被盗用来扣分的事，王队长表示，需要找出底单进行签名比对。按照王队长的要求，小杨现场签了名。王队长拿着小杨的签名与当初那两张违章处罚底单上的签名仔细进行笔迹比对。

蔡甸区交巡警大队王副队长：笔迹不一样。

记者：这明显看着不是一个人的。

蔡甸区交巡警大队王副队长：是的。你看，明显字蛮顺的。

蔡甸区交管大队违法处理窗口上的公告明确规定，办理交通违法业务，必须本人持身份证、驾驶证原件，到现场办理，并签字确认。有这样严格的审核规定，为什么小杨的驾照还居然能够被人盗用来办理交通违法业务！

蔡甸区交巡警大队违法处理窗口赵科长：“我虽然是这里负责的，但是不是我经的手。我也没有亲自处理过违章，那肯定是找处理的人啊。”

记者要求找出当初经手办理这两笔违章的警务人员，赵科长却打起了马虎眼。

记者：他人没到场 （交通违章）怎么办的？

赵科长：就是说在查啊。

小杨：如果这个事情你们处理不了，那我就找市局接着投诉。

赵科长：你们都听到了吧，看你们自己想清楚啊。

在场的所有窗口警务人员，真的一动不动，煞有介事地认真“想”起来。结果当然是——谁都没想起来。在蔡甸交警大队是找不出答案了。我们通过王队长，找到实际违章车辆的车主信息，记者当即与其联系。

小杨驾照处理的违法车辆车主：“我当时是找代办处理的。他要多少钱，我出钱就行了。

公安机关对交通违法处理流程有严格规定，目的是为了防止某些人通过代办谋利。再严格的规定也还是要靠警务人员来审核把关，否则，精心设计的规定就不过是一纸空文。杨先生的驾照被盗用这件事，还有很多疑问，我们会继续关注下去。

 

(责任编辑 胡汉敏)