日前，湖北省政府召开2016年抗灾救灾工作总结大会，会上，湖北省审计厅驻仙桃市抗灾救灾工作组作为先进工作组受到通报表彰，并作典型发言，该厅李中锋、刘政两名同志被评为优秀工作队员。

去年7月，湖北普降大到暴雨，多地受灾。省委、省政府紧急组派工作组，分赴灾区督促指导抗灾救灾工作。省审计厅按照全省统一部署和安排，成立由一名副厅长任组长的工作专班，连夜奔赴重灾区仙桃市，开展抗灾救灾工作。在近7个月的时间里，该厅工作组结合当地实际，采取四项措施，深入扎实推进各项抗灾救灾工作，取得较好成效。

一、加强组织领导，迅速落实省委省政府决策部署。围绕“生活恢复、生产恢复、基础设施恢复重建”三大任务，提出了“一二三四五”的工作思路，指导日常抗灾救灾工作。一是全力应对“灾情98+”、实现“损失98-”工作目标。二是分清两个主体责任。仙桃市委、市政府是抗灾救灾的主体，工作组指导、督促、协助做好抗灾救灾工作。三是提高三个意识。即政治意识、政策意识、群众意识。从政治高度认识抗灾救灾工作的重要性，做到政策执行到位，树立民众情怀，带着感情开展抗灾救灾工作。四是恪守工作底线。确保不发生死人伤人的次生灾害，推动救助政策落实到位，不发生群体性事件，同时，严守各项工作纪律。五是完成五项任务。深入灾区进村入户，看望受灾群众；督导相关救助政策落实；指导和帮助开展灾后重建和生产自救；积极化解社会矛盾；指导灾区千方百计增加灾区群众收入，努力完成全年各项抗灾救灾任务。

二、坚持科学决策，明确抗灾救灾工作重点。工作组根据掌握的仙桃实情，结合上级文件精神，确定十项重点工作，按照轻重缓急，分期部署，稳步推进。一抓组织。成立市级抗灾救灾领导小组，组派市级抗灾救灾工作组，实现村级组织全覆盖。二访灾户。家家到，户户落。三抓救助。开展洪灾期间临时救助和冬春期间困难救助。四抓复产。抓抢种抢播，加强生产技术指导。五防疫情。推动加大养殖业疫情防治。六核灾情。做好灾情核实工作。七抓帮扶。协调金融机构，对因灾陷入困境的种植养殖大户、专业合作社给予贷款政策帮扶。同时，防止受灾群众返贫。八抓赔付。督促、协调保险公司按政策性农保相关规定，对受灾农户及时足额赔付到位。九谋重建。重点谋划重建倒塌毁损房屋、水毁设施、重点排灌工程。十是促转型。因势利导，引导农业生产转型。

三、夯实工作作风，建立多级联动运行机制。一是建立二级工作组联动机制。第一时间指导督促仙桃市迅速成立抗灾救灾领导小组，组派422个市级抗灾救灾工作组进驻村组，加强对驻点村抗灾救灾工作的指导和帮扶，组建了5个督导组对全市抗灾救灾工作进行督查。二是分口督导定任务。工作组按照政府部门职责，将工作划分为救助、农作物复产、水产业复产救助、毁损房屋重建维修、水毁基础设施等几个方面，分口督导协调，促使明确目标任务，把任务分解到乡镇、部门，把责任落实到个人，并深入现场开展跟踪督办，推进度，督质量。三是强力督察促落实。采取乡镇调研、分组座谈（村组、驻村工作组）、走村入户、现场察看的日常督察模式，第一时间掌握详细资料。通过召开村干部和驻村工作组座谈会方式了解村组情况，商讨解决问题的方法措施。四是建立问责机制。按照“日报告、周通报、旬巡查、月排序”的要求，一级抓一级，层层抓政策落实。对已落实政策的逐个销号，对工作进展缓慢的进行通报督办，建立问责机制，保证按期保质保量完成抗灾任务。

四、树立民生理念，确保灾后重建取得实效。一是强化民生民本意识。工作组与当地政府密切关注受灾群众基本生活状况，加强受灾群众心理疏导关护，加大对农村五保、低保、等受灾特别困难群众的帮扶和救助力度，做到不遗漏、分类别、保重点，兜牢兜实民生底线。二是强化增产增收意识。积极鼓励当地政府抢抓时间节点，大力推广黄鳝繁育、虾蟹套养、鱼鳖混养、虾稻共生等高效模式，全力开展灾后农业生产恢复。三是强化目标责任意识。督促、指导当地精准锁定救助对象及金额，采取定时间、定资金、定质量、定安全、定责任的措施，按期完成房屋重建任务。全面开展灾后水利建设，开展大规模农田水利基本建设,全面提升了农业水利防洪抗灾能力。四是强化纪律规矩意识。工作队员按联络、调查、调研、汇总等分工到位，责任落实到人，全力加强自身监督管理。生活安排上从简，就近安排住宿，所有费用统一自行结付。成立临时党支部，定期召开支部会议，统一思想，交流工作。积极发扬吃苦耐劳和无私奉献精神，还不顾天气炎热等恶劣天气，深入重灾区实地察看，了解灾情，听取群众的诉求，宣传党和国家相关政策。（省厅驻仙桃市抗灾救灾工作组）