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人民政协网 | 李长安委员:长江流域应该统一规划

长江云APP   2017-03-12 12:22   人民政协网  

3月4日晚上,住滇全国政协委员陈俊骢与来自江苏省的洪慧民委员、重庆市的王济光委员、湖北省的李长安委员做客人民政协网,就大家共同关注的“推动长江经济带发展”话题举行了一个小型圆桌论坛。

大家重点就如何实现落实新发展理念,携手实现黄金水道在交通、生态环保、经济发展等各方面的大连通进行了讨论。

我们先来看看住滇全国政协委员陈俊骢,是如何看待云南在长江经济带中的定位和作用。

四省市政协委员夜话长江经济带:携手共谋黄金水道大联通

陈俊骢委员

陈俊骢委员(全国政协委员、台盟云南省委专职副主委)说,金沙江流域资源富集但生态脆弱,同时也是少数民族聚居区,生态和发展两副担子都不轻。云南立足生态优先,贯彻绿色发展理念,2016年云南省人民政府印发了《云南省金沙江开放合作经济带发展规划(2016—2020年)》,规划了应该从哪些方面来做到生态优先。

云南做了那些规划?

把黄金水道打造生态安全屏障,根据金沙江的情况定出了“一屏两翼三组团”的空间格局,“一屏”即金沙江河谷生态屏障,“两翼”即以香格里拉为重点,构建连接澜沧江经济带的重要发展翼。

以水富为重点,构建连接长江经济带的重要发展翼,加上金沙江流域其他地区组成的“三组团”,打造世界级精品旅游胜地、生物资源开发创新基地和重要的清洁载能基地、加工贸易基地、现代物流基地、民族文化旅游产业基地等。

重点关注了那些问题?

陈俊骢委员认为,要发展还是要先修路,发展集约化的立体大交通,有了交通当地的特色资源才可以有效利用,现代的环境保护措施也才能更好进行沿江地区,实现更有效率的保护。作为云南来说,处在长江水道上游,另一头连接东南亚的老挝、越南、缅甸,再往南就连通南亚,正好把“长江经济带”与“一带一路”沿线地区连接起来。所以,云南应该成为枢纽,长江经济带就不仅有下游出海口,还有进入东南亚地区和印度洋的国际大通道。 陈俊骢委员说,整个长江经济带的规划和发展,如果各自为政很难形成合力,所以协同发展很重要。同时,像云南这样长江经济带上游的欠发达地区,缺的就是人才,赞成国家有政策、有人才以及资金的投入。

其他三省市委员怎么看?

四省市政协委员夜话长江经济带:携手共谋黄金水道大联通

洪慧民委员

来自江苏的洪慧民委员(全国政协常委、江苏省政协副主席、民建江苏省委主委)介绍了长江下游的交通状况。他说,水运成本低,但与国外很多大江大河相比,长江航运量少,主要是航道通行条件不够。所以,现在下游也在整修,能够让海轮开进来。另外,应该充分利用和完善沿江交通尤其是铁路,改善长江沿线发展的基础设施状况。整个流域可以通过水运、通过铁路联通,国家有关部门要发挥好整体规划作用。

四省市政协委员夜话长江经济带:携手共谋黄金水道大联通

李长安委员

来自湖北的李长安委员(全国政协委员、中国地质大学(武汉)地球科学院教授)认为,沿江铁路建设、码头资源等应该整合。现在很多资源都被浪费了,比如个人的砂码头就是一个很大的问题。政府对非法采砂采取了很多措施,但屡禁不止。长江流域是一个完整的系统,资源也应该是整体的,不应该看作是某一个地方的,应该统一规划。

四省市政协委员夜话长江经济带:携手共谋黄金水道大联通

王济光委员

来自重庆的王济光委员(全国政协委员、重庆市政协副秘书长)认为,要考虑以流域为载体的区域经济发展问题。主要涉及三个机制的建立健全和运作,即协调机制、协作机制、合作机制。协调机制,需要从国家层面突破;协作机制,则要由沿江11个省市有分工有协作。合作机制,是行业之间、企业之间按照市场进行业务上的调整。有了这三个机制,产业结构的梯度转移才能避免雷同转移和污染转移,成为绿色转移、技术转移,把下游较强的科技创新能力转移到中游、上游去。

(责任编辑 何潜彬)

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