舒晓琴在全国两会“部长通道”接受采访时表示

网上信访正成为群众信访主渠道

图为国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在两会“部长通道”接受采访。　法制网记者　杨晋峰　摄

国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴今天在全国两会“部长通道”接受采访时表示，目前，国家信访局依托互联网搭建了国家信访信息系统，这个系统横向联接各级政府职能部门，纵向直通省、市、县、乡镇（街道），有的地方还连到了村和社区，系统覆盖了全部的信访形式和业务流程、工作范围，形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的全新信访工作模式。去年又开通了手机信访APP和微信公众号，现在老百姓信访很方便，只要动动手指、敲敲键盘、扫扫码，就可以反映信访问题、查询办理情况、评价办理结果，实现了让数据多跑路，群众少跑腿。

从现在的情况来看，老百姓选择网上信访的日益增多，去年全国信访形势稳中有降，但是网上信访翻了一番多。今年以来，移动端信访占网上信访的一半以上。也就是说，网上信访正在成为群众信访的主渠道，移动端信访已经成为网上信访的主要方式。

通过我们进一步加强宣传，加强网上受理、网下办理，推动问题解决，会有更多老百姓选择这种低成本的信访方式。

针对如何及时就地解决信访诉求问题，舒晓琴说，绝大多数问题都是可以在基层解决的，在县和县以下解决的。解决好群众反映的问题，关键是要坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，严格落实信访工作责任。

这几年，我们采取了一些措施：一是畅通渠道，抓好初信初访的受理办理，开展各级领导干部下访接访，以及政府各职能部门联合接访，及时就地化解矛盾、解决问题。二是化解信访积案。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，集中化解积案，推动了一大批信访积案、包括一批疑难复杂案件和“三跨三分离”案件的解决，有效减少了信访存量。三是督查督办。我们经常性在信访信息系统内抽查老百姓评价不满意的信访事项，对老百姓不满意的信访事项进行督办、沟通，带案下访，对一些典型的案件实地督查，这种督查不只是信访部门，国务院有关部委也参与督查。特别是这几年，我们还邀请新闻媒体和所在省的全国人大代表、政协委员全程参与督查，督查情况和结果都在网上公开。四是追责问责。在信访督查过程中，我们也发现不少不作为、乱作为、失职渎职的情况，使群众感情受到伤害，群众利益受到损失。像这样的案件，我们都会提出问责建议，当地也都进行了追责问责。去年下半年以来，我们先后曝光了11起信访问责案例，起到了比较好的警示作用。去年中央出台并公开发布了《信访工作责任制实施办法》。下一步要进一步加大信访工作责任制落实力度，以责任落实推动工作落实，切实推动群众诉求的解决，更好地维护人民群众的合法权益。

舒晓琴最后表示，希望今后新闻媒体朋友继续关心支持信访工作，也监督我们的工作。

（见习编辑 刘小笛）