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两会好奇心 | 人大怎么总是比政协晚两天开?

长江云APP   2017-03-02 15:28   长江云  

长江云报道 转眼间又到了全国“两会时间”。此间,小伙伴们,你们是否有过这样的困惑:与大家交流有关两会的信息时,也会遇到一些关于两会的错误说法。

那么,两会的这些小知识你知道几个呢?

全国两会为什么都在三月开?

两会的召开日期是在总结经验、遵循惯例的基础上确定的:

全国两会在3月召开的惯例,始于1985年。此前,会议时间从年初到年中、到年末,历年均不同。

全国人大的重要职责是,批准工作报告和预算。每年一季度的预算支出较多,占全年支出的三分之一,全国人大批准预算不能太迟。

财政年度以自然年度计算,如果全国人大开会太早,相关数据统计不上来,只能依据前一年度的情况制定预算,会不准确。3月举行,可以给统计和总结留出时间。

农历春节一般在1月到2月,选在3月可以避免与春节重叠。

人大怎么总是比政协晚两天开?

政协主要智能是政治协商、民主监督、参政议政。人大在做决策之前,要把决策先提交给人民以及各界的代表,在政协里面进行协商、讨论。把政治协商纳入到决策层面中,决策前进行充分协商,所以政协会议在人大会议之前开。

两会会期基本同步可降低在交通管制、会务方面的成本。

议案和提案不是一回事?

议案:是人大专用词,议案一经人大审议通过,即有法律约束力;提案:是由政协委员提出的,通过政协组织向人民代表大会或人民政府就大政方阵、社会生活等重大问题提出意见和建议,体现了政协的参与。

“议案”是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。“建议、批评和意见”是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见或建议。“议案”必须是由法律规定的机关,或者代表按法定的联名人数,依照法定的程序提出。而代表的“建议、批评和意见”,代表个人可以提出,代表联名也可以提出。

“议案”内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的。而“建议、批评和意见”则是对各方面的工作都可以提出。

4、只要是代表就能提议案?

一个代表团或者30名义上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。

一个代表是不能提出议案的,只能提出建议。

(湖北广电融媒体记者 何伶凌 责任编辑 黄静蕾)

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