作为一名始终为教育事业鼓与呼的“老兵”，2016年两会，湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇代表一共带来21份建议，其中一大半有关教育。其中，他最关心的是教育“短板中的短板”——乡村教育。

“治贫先治愚，实现贫困地区脱贫，要从基础教育，特别是义务教育抓起。可以说，教育扶贫是消除贫困的长久之计，是弥补基本实现教育现代化最大短板的有力之举。”过去一年履职过程中，周洪宇代表跑得最多的，就是偏远地区的学校，近到湖北省内的十堰、襄阳、黄冈、荆州、鄂州等县市，远到云南的腾冲、黑龙江的黑河。

越走，感触越深刻。“我们在调研中看到，在一些农村地区，很多家长为了使子女接受优质教育，不惜花费高昂的择校费把子女送到县城学校或者城市学校，有的家长甚至到县城租房陪读。高昂的学费，不仅给农村家庭带来严重的经济负担，而且也给学生造成了严重的心理负担。”周洪宇代表表示，“集中连片地区义务教育均衡发展，仍然是教育领域最难啃的‘硬骨头’。”

路途中的真切体认，促使他带来一份《打好政策组合拳 推进教育精准扶贫》的建议：“我们现在出台了一些教育扶贫政策，但是这些政策零零星星，分散在不同的方面。我建议，教育部与发改委、财政部、工信部、国家扶贫办等部门研究实施打好政策‘组合拳’，推进教育精准扶贫工作，并将其纳入国家教育事业发展规划，适时启动实施，使教育扶贫政策真正形成合力。”

“从宏观层面来说，建议启动中西部集中连片贫困地区义务教育均衡发展攻坚计划。”周洪宇代表说，“一是在集中连片特困地区大力实施‘全面改薄’工程，加快义务教育学校标准化建设，促进义务教育均衡发展。二是在集中连片特困地区实行高中阶段教育全免费。三是创新体制机制。优质普通高中招生名额分配到区域内城乡初中的比例达到90%以上，努力实现共同进步的局面。”

对于集中连片贫困地区农村教师的队伍建设问题。周洪宇代表建议：“出台关于农村教师招聘、培训、管理、使用、待遇等一揽子政策措施，通过政策引导和经济激励，加大选派特岗教师、新机制教师和免费师范生到贫困地区学校任教力度，同时加强培训现有教师，进一步优化农村教师队伍结构，提高农村教师队伍素质。”

(责任编辑 胡汉敏)