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深度调查:《正在消失的洪湖渔民》(下)

长江云APP   2016-11-23 12:32   长江云  

长江云报道(湖北之声记者赵欢采制)之前我们报道了,随着近几年洪湖湿地生态环境的恶化,渔民离湖上岸成了迫在眉睫的大事。根据荆州市政府办公室《拆除洪湖国家级自然保护区渔业养殖围网设施工作方案》,今年12月31号以前,洪湖市将拆除所有围网,渔民撤离要做到一户不漏。目前工作进展如何?渔民们有怎样的期待?来听《正在消失的洪湖渔民》(下):

徐保勇:“我家是2栋1楼1单元,108平。今年搞好就入住。”

11月2号,渔民徐保勇带我们来到了他在洪湖市和泽园小区的新居,记者看到,共有四栋楼房已经基本建好。徐保勇说,这套房子是他和母亲一起住的,根据政府对渔民的补助标准,他们只需要付几万块钱就可以了。

徐保勇:“我和我妈妈都是精准扶贫对象,都有七万块钱补助,这房子三十多万,这有十四万,船再估价几万,就是二十几万,还差一点,寥寥无几。”

根据政策,渔民的船由政府按照评估价格回收。此外,渔民在中心城区购房的,享受每户7万元补贴;渔民如果在村组有自留地,自主建房的,享受每户3万元补贴;渔民还可以入住政府统一建造的安置点,每人25平米以内免费。承接和泽园渔民新村项目的鸿鹏飞房地产董事长章宜玲说,这些楼房都是政府部门调查摸底渔民意愿后,根据渔民的订购情况建造的。

章宜玲:“去年政府开始策划渔民上岸以后,就在这里跟我们沟通渔民生活问题,在这里安置五百户渔民。这是一百五十套现在已经建好了的,春节可以过来。这个还有两百套,要到明年七月份才能住。”

章宜玲还买了下周围的鱼池,建造码头,方便持有捕捞证的渔民以后到洪湖进行天然捕捞。

章宜玲:“我们按照政府的要求,不光解决渔民的居住问题,还要解决渔民的生活啊就业问题。这个码头就是给他们建好,每家有个船,定期的有捕捞证的,不能圈养的。”

听起来很美好,渔民可以搬新家了,不再受水上漂泊之苦。渔民的子女也可以就近入学,接受教育。不过,尽管政府提供了一系列优惠政策和帮扶措施,渔民上岸工程依然有重重困难。我们继续来听记者的报道:

渔民徐保勇说,大家都知道今年是人工养殖的最后一年了,于是他和其他渔民一样在年初加大了投入,准备多赚点钱就上岸,没想到洪涝灾害让希望化为了泡影。

徐保勇:“我龙虾都三十多块钱一斤,结果水一大,泡了,水一臭,死了。今年大胆投资,钱都赔进去了。”

据了解,很多渔民都是借债投放鱼苗蟹苗,等收获之后再偿还债务。而今年洪灾中,有的渔民座船被打烂,有的捕捞船被掀翻,养殖的鱼蟹损失殆尽。而不少渔民原本就有上十万的欠债,旧债和新债累加,进一步加剧了渔民的贫穷。这种情况下,不少渔民希望能得到更多的补贴。而且渔民情况不一,年轻人希望尽早离湖,外出打工,见见世面。年龄大的担心生计,还在观望。大湖拆围,渔民上岸工作成了一个硬骨头。时间紧迫。今年11月15号以前,要组织渔民自主拆除围网。12月31号前,要把渔网全部拆除。明年1月1号起,洪湖自然保护区禁止任何形式的渔业围网养殖活动。洪湖市人民政府办公室副主任徐开平坦言,工作难度很大,压力很大,也没少接待渔民上访,只能一次次耐心地做思想工作。

徐开平:“渔民抵触情绪蛮大,洪湖有洪湖的实际情况,搞大湖拆围,从环境保护角度肯定是对的,从渔民个人自身利益来说,就等于是端饭碗。老百姓有抵触情绪,不愿意拆,不想拆,也能理解。”

他希望,洪湖市几千渔民的离湖上岸能得到更多的政策倾斜。

徐开平:“渔民上岸,过渡期的生活补助费。12月31号必须上岸,如果说我们这个目标能够实现,上岸就有收入吗,找工作有个过程。渔民上岸后,参照失地农民买养老保险,资金量大了后,我们洪湖人社系统难以承受,怎么保障新增人口的发放,需要省里予以倾斜和关注。”

要让渔民离湖上岸,就必须消除他们的顾虑。当地政府部门进行了明确的责任划分,并逐步细化工作。洪湖市大湖拆围领导小组办公室副主任戴百洋:“很多渔民没有文化,没有一技之长,怎么生活,有这样的顾虑,对于这些问题,我们政府专班考虑进行安置措施,包括以后的就业培训,买养老保险啊,以后组织到大湖里合法自然捕捞,把他们的后顾之忧解决好。”

眼下,拆除围网的同时,渔民上岸后的一系列问题也在着手进行。洪湖市住建局局长颜学龙:“第一解决住房问题,第二解决子女上学问题,第三是年纪大的失地养老保险我们解决,第四,有劳动力的工作就业,我们要解决。我们要解决这四个方面的问题,压力也很大。”

今年底拆除围网,两年内完成渔民上岸。洪湖市正把大湖拆围、渔民上岸作为一项硬责任来抓,确保渔民上岸后 “过得好,不回头”。随着渔民的搬迁,未来“渔舟唱晚”的情景将不再多见,但是洪湖荷叶碧波、水鸟盘旋的美景指日可待。湖北之声还将持续关注洪湖渔民上岸情况。

(见习编辑 刘小笛)

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