如何在纪律审查直至给予纪律处分的过程中，使被查处干部“口服心也服”？湖北省襄阳市纪委在工作中不是简单地“一查了之”“一处了之”，而是把握运用监督执纪“四种形态”，既动辄则咎，又“治病救人”，使违纪干部真心认错，努力改过。党的十八大以来，全市纪检监察机关处分党员干部3503人，市纪委接到申诉仅7起。

立案前谈话敲打

引导违纪干部“悬崖勒马”

前不久，襄阳市纪委掌握到时任某县级市副市长高某的违纪线索：高某的家属利用其职权影响收受企业老板贿赂。

进一步了解发现，高某年幼的孩子患白血病正住院治疗，急需治疗款。

按常规，发现问题线索后，一般先由办案人员启动调查，但对方可能对此有抵触情绪、不配合甚至有过激行为。鉴于高某的情况，市纪委决定，先对其进行谈心谈话。

市委常委、市纪委书记王铭德找高某谈心，劝她尽早向组织说清问题，争取宽大处理。“小高，你还年轻，组织培养一个干部不容易，违纪了早讲清比晚讲清要好！”“小孩治病需要钱，同志们一起帮忙想办法，也不能铤而走险去拿不该拿的钱……”

谈话中，王铭德设身处地为高某分析利弊，引导她认清现实，甩掉思想包袱，尽早向组织说清问题，积极争取宽大处理。

一番触及灵魂的谈话让高某流下热泪。当晚，深受触动的高某召集家人开了一个特别的“家庭会议”。次日上午，她主动向组织坦白了所犯错误，作出检讨并表示愿意接受组织的任何处理。

审查中因案施策

促使违纪干部“坦白知错”

“交代吧，问题多，怕受到惩处重！不交代吧，被动查出，又怕失去宽大处理机会。”

纪律审查之初，南漳县人大常委会原副主任刘某内心纠结异常。他深知自己的主要违纪事实是以“借”为名索贿，这类贿赂案纪委取证困难，但不交代又怕惩处。

因刘某索贿时隐蔽性强，若其不主动配合调查就会加重纪律审查难度。调查组对刘某讲政策，让其明白态度主动与被动在纪律处理上的轻重区别：“只要认错、认罪态度好，即使移送司法机关，组织上也会继续关心帮助你。”

耐心的谈心谈话工作，使刘某消除了心理顾虑，主动交代受贿、收受礼金、滥用职权等问题，写下两万余字的检讨材料。最终，刘某被开除党籍时表示心服口服，没有提出申诉。

据了解，经过实践探索，该市纪委总结出谈理想信念、谈党纪法规、谈形势政策、谈事实证据、谈人文关怀的纪律审查“五谈工作法”，与纪律审查对象的交心谈心贯穿纪律审查全过程。谈心时，注重因人而异，因案施策，对系统性腐败侧重讲政治，对违纪问题侧重讲政策。

处分后教育帮带

唤醒违纪干部“党员意识”

“受处分后，人生就此灰暗？”“还有没有机会重新站起来？”……这是大部分受处分干部的担忧。

襄阳市纪委坚持对违纪干部实施回访教育，帮助他们放下包袱再出发。今年4月，该市纪委出台《受处分党员干部教育管理台账》等制度。

樊城区委组织部原常务副部长刘非，因参加上级领导大操大办丧事被免职，由正科级降为副科级。“违纪通报传达后，我和妻子抱头痛哭。”刘非一度感到委屈，情绪消沉。

市纪委、樊城区委领导先后回访刘非本人及其工作单位负责人，没有让他游离于组织之外。这让刘非十分感动。

在中豪商贸城项目指挥部工作期间，刘非一心扑在工地上，为企业排忧解难，被称为“服务企业的贴心人”。

惩前毖后，治病救人。目前该市纪委已对1236名违纪干部开展了教育帮扶，唤醒他们的党员意识。（责任编辑 殷竟成）