武穴：服务一个企业 “链”成百亿产业

营商环境如何，企业最有发言权。在黄冈武穴，当地营商环境不断优化，引得企业追加投资扩产经营，还有企业主动以商招商，吸引其他合作伙伴入驻新产业园，百亿级的产业链正在当地落地开花。

最近，湖北国源水性新材料公司车间里一派忙碌景象，工人们正在加紧赶制7万米合成革成品。企业负责人介绍说，这笔价值200万的订单，需要马上完成交货，时间紧任务重，丝毫马虎不得。

湖北国源水性新材料公司总经理 刘刚：“现在工人们都在日夜不停地忙碌，货按时交出去，才能按时地回款、资金回笼，这样才能形成一个良性的循环。”

今年初，合成革市场需求旺盛，订单供不应求。由于储备原材料，需要大量流动资金，国源公司向银行申请500万贷款，可对方迟迟没批复，造成公司发展受限。武穴市营商办收到企业诉求后，联合市纪委护航办，上门了解企业生产状况，并积极协调金融办、担保公司。2个月不到，贷款及时发放到位。

黄冈武穴市营商办副主任 朱志勇：“国源公司它租用的是原来一家倒闭的企业，这个企业与银行之间存在债权债务的问题，我们就跟银行以及担保公司进行协调，老厂跟新厂之间没有债权债务关系，欠账不能算在新公司头上，这肯定是不合理。经过多方努力，我们把它纳入黄冈市企业纾困白名单，把他们500万的贷款这个事情办下来了。”

贷款不仅解决了公司现金流困难，还给企业吃了一颗定心丸。

湖北国源水性新材料公司总经理 刘刚：“本来我们还有一些犹豫，要不要在这个场地继续弄，当时让我们对武穴营商环境，有很大的一个信心，我们当时就决定二期三期继续在武穴弄。”

国源公司所在的朝阳产业园，目前有3家合成革企业，其他两家公司扩产的计划和国源不谋而合。这几天，大家一起约着到市营商办，准备咨询相关问题。

湖北省千烨新材料科技有限公司总经理 刘向明：“我目前扩大再生产，在后面征了78亩地，目前手续还没办下来，下一步有些困难，恐怕需要你们营商办的给我们帮一下忙。”

湖北鑫楚达革业有限公司总经理 胡船风：“通过国源水性这件事情，使我们深刻地了解到，我们生产经营过程中如果有困难，可以找营商办解决，营商办也能够帮我们很好地解决，后期我们只要重点开拓市场，提高生产产能，把企业安心地经营好就行。”

总投资100亿元，规划用地736亩的齐力合成革产业园，是今年武穴市招商引资的重点项目。鲜为人知的是，行业龙头齐力公司顺利投资产业园，得益于国源公司这个“牵线红娘”。原来，两家公司的董事长是朋友，得知齐力为做强产业，为搬迁选址而发愁，国源老总有感于市营商办以诚相待，当起了招商“媒人”，最终顺利推荐齐力落户武穴。目前，这里已经完成270亩的土地平整工作，正在进行地勘施工阶段。

齐力合成革产业园董事长 刘爱明：“在这里如果没有这样一个干事的氛围，我也没有信心（投资）。”

前期，为保障项目顺利落地，田家镇街道党工委及管委会，用40天时间，完成200户的征迁任务和5600多座坟墓迁移工作。

黄冈武穴市田家镇街道党工委副书记、主任 梅银国：“专班全面落实进场前的水、电、路、气等配套服务，包括项目的注册、备案、环评、安评等手续的帮办服务，确保项目顺利落地。”

武穴：“内外兼修”优化营商环境

除此之外，武穴市还“内外兼修”优化营商环境，对内提升行政效能，对外破解“中梗阻”问题，为企业发展提供了良好的环境保障。

12月14日，在武穴市政务服务中心“一业一证”综合服务窗口，药店老板李先生从窗口工作人员手中接过一张《行业综合许可证》。

黄冈武穴市金太阳药房负责人 李保盛：“我昨天提交的材料，今天就通知我来拿证了，非常快。”

“一业一证一码”是指将市场主体，从事某些行业开展经营活动，需要办理的多张许可证，整合为一张行业综合许可证，并通过加载在营业执照和行业综合许可证上的“二维码”归集展示相关许可信息。这项改革的主要目的是破解“准入不准营”的问题，李先生在武穴开了3家药店，对比以前需要的证件，他感叹方便不少。

黄冈武穴市金太阳药房负责人 李保盛：“以前开办药店，需要办理药品经营许可证、食品经营许可证、医疗器械许可证，每办一个证件就需要跑一趟行政服务中心，有的资料，比如场地（租赁）证明，需要反复提交，而现在只要提交一次资料，办理一张行业综合许可证就可以了，省时省力。”

“一业一证”是当地武穴优化营商环境的重要举措，从今年三月份发放首张“行业许可证”开始，截止目前共发放278张行业综合许可证，涵盖16个行业。

黄冈武穴市市场监督局行政审批股负责人 周律任：“我市在政务服务大厅设置‘一业一证’专窗，实行前台综合受理，后台分类审批，系统将材料自动分发到各相关单位，由各单位进行并联审批，然后由一个窗口出件，市场主体只用向我们一个窗口提交材料，就可以完成以前要跑多个部门才能办成的事。”

“您好，这里是武穴市营商环境投诉直通车，请问有什么可以帮到您？”

这是武穴市利用12345市民热线，开设的营商环境涉企投诉直通车热线，全天24小时接受各类市场主体关于营商环境投诉。依托该平台，一些困扰企业多年的难题，最终迎刃而解。

前段时间，武穴市新蓝电脑科技负责人周勇手捧锦旗，送给了市营商办工作人员，感谢他们不到两个星期，就帮忙要回了某单位采购40台电脑耗材拖欠的货款。

黄冈武穴市新蓝电脑科技负责人 周勇：“2016年我们和武穴市市直一家单位做生意，一共是有11万多元货款，六年时间迟迟没有兑现，我们多次上门，他们以开会研究为由，迟迟没有下文。”

无奈之下，周勇拨通了投诉直通车热线，平台迅速交办给责任部门，督促处理。

黄冈武穴市营商办主任 解铭席：“经单位反映，因为供货商不能提供详细的凭证材料，导致这笔货款迟迟不能结清，我们找到问题症结后，与供应商进行协调，由供应商将当年的凭证材料找出来后交给单位，及时将这笔拖欠多年的欠款结清了。”

周勇的经历只是武穴市优化营商环境的一个缩影。今年10月25日，武穴市召开行政审批领域“中梗阻”问题专项整治大会，剑指个别审批股室存在的“推拖绕”“等混靠”等现象，并设立“12345营商环境涉企投诉直通车”，“营商环境政企互通平台”，广泛收集涉“新官不理旧账”问题线索，及时交办，督促处理，切实维护市场主体合法权益。

黄冈武穴市营商办副主任 朱志勇：“广泛收集政府部门在推进放管服改革、落实惠企政策、行政审批等环节，以及新官不理旧账等7个方面，影响市场主体发展的‘中梗阻’问题，目前已经收到32项涉企投诉问题，已经办结了30项，还有两项我们正在办理之中。”

今年前9个月，武穴市新登记市场主体14361户，增量、增速、增长率均在黄冈领先。

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