优良的营商环境，是企业发展的沃土，是一个地区招商引资最好的“吸金石”。大冶市在奋进全国县域经济50强的征途上，始终将优化营商环境作为第一工程。2022年初，大冶制定出台“八大行动”方案，在招商引资、项目建设、服务企业、科技创新等方面当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

座落在黄石大冶湖高新区的湖北祥邦科技，主要研发、生产太阳能电池封装胶膜产品，这个总投资约11亿元，占地159亩的“大体量项目”，仅用四个月就顺利投产。“大冶速度”的背后是职能部门的接力帮办，从征地拆迁到证照办理，项目包保专员全程协调代办，为项目落地扫清障碍。

湖北祥邦新能源科技有限公司副总经理 王德军：“在我们一些审批，或者当我们遇到有困难的时候，一些不太熟悉的流程，他们会及时提出帮我们去跑这个流程。”

经过政府牵线，祥邦科技一边租厂房生产，一边拿地开工新建，实现当年引进、当年投产、当年进规。随着产能不断提升、祥邦科技逐步扩大市场辐射区域，今年有望实现15亿元的产值，贡献6000万元的税收。

湖北祥邦新能源科技有限公司副总经理 王德军：“从租赁厂房、过渡厂房的10条线，现在到自己园区建成14条线投产，已经有24条线投产，预计在明年6月份28条线全部投产，总产值能达到30个亿左右。”

促成新项目的尽快投产，能为大冶经济发展添砖加瓦，为已有项目排忧解难，更是雪中送炭。受疫情影响，华晨铝业积压了两千吨成品在仓库里运不出去，货款也难以收回。了解到企业的困难后，大冶市疫情防控指挥部组织人员，为企业运输货物开辟了绿色通道。

大冶华晨铝业科技有限公司常务副总经理 柯友松：“在卡口进行接送，打通了我们企业和卡口之间的这1公里，那么这个物流就很顺了，就撬动了2000吨的成品能够自由流通了，我们华晨公司就从水深火热之中步入了发展的快车道。”

华晨铝业一心扑在生产上，迟迟没有办理不动产权证，在扩大再生产时，缺少证照又带来难以融资的问题。大冶多个职能部门积极为企业想办法，一面帮助企业申请“科技担保联合贷款”，一面优化审批流程，加速证照办理。

大冶市经济和信息化局党组成员、副局长 朱容准：“以开展企业服务行动为抓手，实行企业包保服务，组织企业银企对接，帮助企业融资。”

大冶华晨铝业科技有限公司常务副总经理 柯友松：“流动资金相当困难的情况下，就为我们贷了500万，解了我们的燃眉之急。”

今年10月是大冶的企业集中办证月，职能部门多次上门实地勘察，提出关于建筑防火、消防设施和日常管理方面的具体化建议，指导华晨铝业进行整改。

大冶华晨铝业科技有限公司常务副总经理 柯友松：“按照办证月的时间节点，我们又跟不上，建设局、高新区又想办法，做一个提前介入，把审核制改成承诺制，这个就大大加快我们办证办手续的时间。”

黄石大冶湖高新技术产业开发区建设局消防专家 贾智龙：“在这个实施的过程当中碰到的问题，我们采取精准指导，分类施策的原则，指导他进行了具体化的整改，相当于是履行了自己的监管职责的同时，发挥了自己专业性的优势，为这个企业服务。”

黄石大冶湖高新技术产业开发区政务服务中心工作人员 陈迪建：“我们通过今年10月份办证月这个有力杠杆，梳理了我们大冶15家遗留的企业。到目前为止已经办理了12家，还有3家正在整改。”

目前，华晨铝业已顺利通过各项验收，凭借7本证照融资千万元，为企业扩大生产提供了资金保障。科技助力是企业提升产能的重要途径，大冶大力推动“5G+工业互联网”创新发展，通过“生产换线”、“机器换人”、“设备换芯”，大冶一大批制造企业在智能化、数字化改造中，实现了转型升级。

劲佳包装有限公司总经理 杨义怀：“原先一条产线30多人，一天的产能也就是4000个左右，目前可以达到的是8个人做到18000个左右。”

近年来，大冶每年安排6000万元高质量发展专项资金，对实施智能化改造及技改、企业“上云”、“两化融合”示范、工业互联网平台、“5G+工业互联网”试验工厂等领域项目给予重点支持。通过大冶科技、经信部门牵线搭桥，劲佳包装获得来自高校、研究站的智力支持，持续开展智能化生产线改造和新工艺研发，不仅成功入选省级、国家级智能制造示范企业，还投入了5G工厂的建设，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。

劲佳包装有限公司总经理 杨义怀：“达成的目标是想体现出熄灯工厂的效果，真正达到无人化、智能化的整线流水生产。”

为巩固“亲”“清”政商关系，大冶以亲商政企“午茶会”，打开政企沟通的新大门。用惠企纾困的实效，解决一批问题，温暖一批企业家。截止12月，大冶已举办18期午茶会，121家企业反映的182个问题，已落实解决173个，解决率达95%。

黄石大冶湖高新技术产业开发区项目建设服务中心副主任 尹国才：“以问题为导向，解决企业投资存在的疑难杂症，使得企业与政府双向形成良好的互动关系。”

针对不少企业提出招工难的问题，大冶精准对接企业招工需求，利用“行政+市场”手段，持续为企业送工送岗，仅黄石大冶湖高新技术产业开发区，今年累计提供招工服务达1.5万人次。

黄石大冶湖高新技术产业开发区政务服务中心副主任 赵淑君：“每年列支2000万元用于招工稳岗政策支持，截止目前已受理审核5批次，惠及企业28家、职工3657人次。”

为进一步拓宽营商环境全方位监管的覆盖面，大冶还选聘19名“两代表一委员”、民营企业家、商会代表作为营商环境社会观察员，发挥他们置身事内的优势，问需于企，问计于企，延伸营商环境观察的触角。

黄石大冶湖高新技术产业开发区政务服务和行政审批局副局长 陈金凤：“通过定期召开营商环境观察员圆桌会议的形式，共同探讨推进大冶湖高新区营商环境再优化、再提升。”

秉承服务本色，推进八大行动，大冶市助力企业做强做优的种种举措，为全市经济增添了活力。今年1-11月，大冶市完成规模以上工业总产值1152亿元，增长14.4%；完成规模以上工业增加值270亿元，增长11.7%；完成固定资产投资647亿元，增长17.9%。在赛迪全国县域经济“百强”排名第67位，较上年前进12位。入选全国科技创新县（市）百佳典范、中国营商环境百佳示范县市。

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