英山付家坊村：农旅融合打造美丽乡村

今年9月，湖北省委办公厅、省政府办公厅下发通知，要求每个县（市、区）确定5至10个城乡社区试点，充分发挥群众力量，探索决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的方法和机制。英山县付家坊村也是试点之一，这个昔日环境脏乱、集体经济薄弱的涣散村，现在怎么样了？一起来看看。

初冬时节，走进英山县南河镇付家坊村，柏油路干净整洁，文化墙醒目鲜艳，小亭院错落有致，眼前呈现出一幅美丽乡村的画卷。

黄冈市英山县南河镇付家坊村村民 何上泉：“现在村里非常漂亮，房前屋后都是种的花草。”

付家坊村地处南河镇北部，全村有268户，由于经济条件薄弱，居住环境欠佳。为了激发村民建设美丽家园的积极性，试点专班带领党员群众外出参观学习，村支书带头拆除了自家的柴草屋。经过广泛发动，村民纷纷动手参与人居环境改造，干部群众一起动手，新修通村水泥路6.8公里，道路刷黑1公里；新建塆组广场2个，安装路灯40盏，口袋公园5处，外墙统一装饰58户，还新建起了100多米的风雨长廊。

黄冈市英山县南河镇付家坊村党支部书记 付琼燕：“我们逐户上门征求意见，然后又通过多次的塆组会，对意见进行征集，建成怎么样，由老百姓说了算。建立了这个亭子，当时整个在家里的人过来帮忙，用了不到一天的时间就建成了。”

人居环境改善后，付家坊村又做起了特色产业文章。村两委引进能人回乡创业，成立农民合作社，流转120亩土地种植了冬桃和绿桐。还大力发展茶叶、桔梗和黄花菜。眼下，村里又依托特色农产品基地，开始建设4栋民宿和5亩垂钓鱼塘，民宿预计元旦开张营业。

英山：396户动手拆违 市民“心病”药到病除

沿河西路片区，曾经是英山县城区的一块“心病”。由于历史原因，这里违法建设遍地开花，没有休闲空间，公共服务设施匮乏，停车难问题十分突出。共同缔造试点工作启动以来，这块困扰城区居民几十年的“心病”，终于得以解除。

近日，记者在英山县温泉镇沿河西路片区看到，新建的绿色停车场，让人眼前一亮。一排桂花树刚刚栽下，即将进入亮化阶段，这也标志着整体改造项目进入收尾阶段。

黄冈市英山县温泉镇陵园社区党委书记、主任 胡文广：“我们社区很多基础设施老化、公共设施不健全，由于老旧小区可利用改造的面积很有限，所以我们要合理调整空间布局，解决一系列居民的生活难题，改善居民的生活质量。”

沿河西路片区改造的首要任务，就是解决群众普遍反映的私搭乱建问题。其中阻力最大的就是过道口的一户人家，主人叫汤红燕，是一位普通的退休职工，开了一家药店，她的养子是个脑瘫患者，今年16岁，吃饭喝水都得人喂。汤红燕说，之所以私搭一楼的房屋，就是为方便照顾孩子。

黄冈市英山县温泉镇陵园社区居民 汤红燕：“当时孩子大了，又好重，100多斤， 我抱不动。”

黄冈市英山县温泉镇陵园社区党委书记、主任 胡文广：“我们和汤红燕沟通之后，她非常赞同我们的改造方案，也同意拆除这个临时建筑，我们社区就考虑到她小孩的实际情况，找到了一个居住单位的闲置房产，进行简单装修之后，用于这个小孩的居住场所。”

不仅是汤红燕家，主街道38户居民主动拆除沿街菜园地、围墙、车库等影响市容市貌的场地，沿河396户居民主动拆除杂物间配合“一河两岸”建设。

黄冈市英山县温泉镇陵园社区党委书记、主任 胡文广：“我们一点点腾出了两万多平方米的建设空间，建成了3个口袋公园及254个停车位等一系列便民服务设施，拓展了附近居民的公共生活区域，改善了居民的生活质量。”

浠水龙潭冲村：群众当“主角” “空壳村”摘帽了

几年前，浠水县丁司垱镇龙潭冲村，还是一个组织涣散、环境脏乱、经济落后的“空壳村”。如今，这个远近闻名的“空壳村”处处风景美如画。这种蜕变是怎样发生的呢？

龙潭冲村的蜕变首先从改善人居环境开始，当地编制了美丽乡村发展规划。根据规划，需要拆除13户村民的杂物间、土墙和45个旱厕，统一改建为绿化带和小花园，不料当时就遭到村民反对。

黄冈市浠水县丁司垱镇龙潭冲村十组村民 熊超林：“当时国家搞这个工程，搞了也好，怎么又要拆，拆了又建，光搞表面工程。”

要启动绿化工程，必须做通村民思想工作。为此，村两委聘请乡贤和老干部、老党员、老教师、老战士、老组长等“五老”组成“五会一队”，逐户走访，召开塆组群众会，广泛征求意见，修订规划，共同编制共同缔造项目建设清单，终于调动起了村民的积极性。

黄冈市浠水县丁司垱镇龙潭冲村党支部书记 熊轮：“村民有了积极性，其他的事情也就好办了。”

这三年，龙潭冲村先后新建了580平方米的党群服务中心，配套建设了卫生室、文化广场、健身广场、百姓舞台、公厕，还对全村5.1公里主干道、9公里通组公路进行了扩宽和硬化，安装路灯230盏，清理、重修了锁口潭东干渠和四建支渠3.9公里，清淤、扩建当家塘16口。

黄冈市浠水县丁司垱镇龙潭冲村熊家大湾党员 熊超群：“路灯一直安装到广场这里来了，文化广场建起来了，长廊也建起来了，凉亭也有。”

产业方面，龙潭冲村通过采取“党支部+合作社+企业+农民”的模式，村民们争当招商员，先后发展了120亩的中药材玉竹种植基地、70亩黄花种植基地、30亩的苗圃基地，引进老板投资390余万元，建起了近500亩的南美白对虾养殖基地，投资130余万元新建了2500平方米的现代化钢结构厂房，引进湘画艺、恒鑫木材等企业落户，方便村民就近务工。

黄冈市浠水县丁司垱镇龙潭冲村党支部书记 熊轮：“村集体经济从以往的零收入，到现在的每年13万多元，去年村民人均收入更是达到了14000余元，这些都是所有村民共同缔造的结果。”

武穴梅园小区：20多年的老旧小区迎来三大蝶变

今年以来，武穴市梅园小区坚持党建引领，认真践行“五共”理念，推进小区从“无人管”到“人人管”，从“业余管”到“专业管”，从“管不住”到“管得好”。

武穴市刊江街道梅园小区有20多年历史，62栋居民楼里住着9258人，居民大多来自移民搬迁，老年人、残疾人、贫困人口较多，是武穴市人口最多、困难人群最多、社会背景最复杂、管理难度最大的小区。

黄冈武穴市刊江街道梅园小区居民 李锦峰：“路又不好走，垃圾也没地方放，都是乱的。”

黄冈武穴市刊江街道梅园小区居民 潘积祥：“每次下一点点雨就淹得很深。”

黄冈武穴市刊江街道梅园小区居民 夏弘达：“根本没有路灯，没有照明，基本上出了门之后一片漆黑。”

2020年，借助老旧小区改造东风，武穴市刊江街道积极发动小区居民决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推动了“一揽子”问题解决。

黄冈武穴市刊江街道梅园小区党支部书记 黄海菊：“通过收集的这十件民生实事当中，现在基本上完成了90%以上了，居民都非常满意。”

最让居民满意的，是小区的乱坟岗变成文化活动中心广场，居民的业余生活更加丰富多彩，幸福感也更强了。

黄冈武穴市刊江街道梅园小区居民 朱秋萱：“现在有了广场，我们梅园小区的居民在这里跳舞、打球，有了我们自己的文化活动中心，居民都感到非常高兴。”

经过近几年改造，小区的大门、院墙、楼道粉刷一新，下水管网全面升级改造，破损路面进行修复刷黑，对车辆停放做了规范处理，还增加了晾晒区和健身器材。

黄冈武穴市刊江街道朱木桥社区党委书记 何祥国：“让全体梅园小区居民共同参与共同缔造活动，梅园这个大家要靠我们每个人来参与，把小家建设好。”

今年，梅园小区又被评选为省级美好环境与幸福生活共同缔造活动“样板点”，新建1座综合体“梅园幸福家”，通过建立信息平台系统，打造各类文化阵地，推进“幸福梅园”建设再上新台阶。

团风县团风镇：探索“1+3+N”体系 共同缔造美好社区

在团风县团风镇，当地积极探索“1+3+N”工作体系，从房前屋后的环境卫生和群众急难愁盼问题入手，引导干群积极投身共同缔造活动，促进社区服务能力和治理能力提升，打造先行先试社区样板，激活基层治理的“一池春水”。

从原来的泥泞路、“水袋子”到现在的“最美塆组”，团风镇十里湖社区的人居环境发生了巨变。如今这里一条色彩斑斓的彩虹路笔直向前，道路两旁精心绘制的文化墙十分吸晴。

黄冈市团风县团风镇十里湖社区居民 方泽志：“（原来）都是泥巴，道路都是走的一个坑一个坑的，现在各方面条件都跟上来了，住得舒心、高兴，笑眯了。”

房前屋后事、群众关注度高，愿意参与。十里湖社区在开展共同缔造活动时，注重发挥群众主体地位，共同编制任务清单，凝聚共同缔造合力。

黄冈市团风县团风镇十里湖社区支部书记 舒长久：“十里湖社区共列出了任务清单23项，目前已经完成了12项，真正凝聚起了干部带头干、党员主动干、群众愿意干的强大合力。”

以环境卫生整治为切入点，十里湖社区党员干部带头清扫社区广场、公共道路，发动居民共同参与社区庭院、背街小巷环境整治。同时在相关部门支持下，完成道路刷黑3公里，自筹资金建设了团风城区第一家社区综合服务阵地“十里湖邻里港湾”，社区整体面貌焕然一新。

黄冈市团风县团风镇十里湖社区支部书记 舒长久：“我们始终把同心同向、共建共享作为共同缔造的重要成果，用看得见的美丽成果激励群众参与的热情，从‘干部干群众看’变为‘大家争相干’。”

不仅如此，社区还积极探索新点子，通过建立轮评机制，组建青少年“小小评审团”开展打分评比，颁发“最美庭院”荣誉证书，营造“自己的事情自己管”浓厚氛围，形成“小手推大手、人人齐步走”的良好态势。受十里湖社区试点启发，团风镇提炼出“1+3+N”共同缔造工作体系，将社区大党委、小区综合党支部、业主委员会、物业公司“四位一体”组织体系作为推动基层治理系统运转的“动力主轴”，以点带面在全镇深入推进共同缔造活动，让美好环境与幸福生活共同缔造成为基层治理的有利抓手。

黄冈市团风县团风镇党委组织委员 郑伟：“广泛发动群众‘共谋、共建、共管、共评、共享’，结合群众需求组建各类社区自治组织，开展丰富多彩的社区活动和服务，切实提高人民群众的参与感，归属感和幸福感。”

罗田平湖社区：“五微善治”模式打造同心圆

罗田县平湖乡平湖社区是2021年刚成立的一个“年轻社区”，社区常住居民人口2300多人。当地不断探索乡村社区治理新路径，通过推行微车间、微服务、微应急、微公约、微直播“五微善治”模式，打造社区居民同心圆，不断擦亮乡村新名片。

记者 黎淇淇：“我现在是在平湖乡平湖社区的手工微车间，一大早这里就坐满了众多居民在进行手工制作，她们凭借自己的双手创造出了属于自己的价值。”

方利娟这个车间里服饰纽扣组装工人。几个月前，方利娟的丈夫因病去世。家里顶梁柱倒塌，小家庭一下子变得艰难起来。得知这一情况，社区马上安排方利娟在这个车间做手工。

“方利娟，你的手工零件已经到了！”

“好好好！谢谢！谢谢！”

罗田县平湖乡平湖社区居民 方利娟：“平时我做手工，一天可以做两到三斤左右，一个月的收入大概1000块钱左右，平时再做些家务、种地，还有些田地。”

“金秋十月桂花香，五湖四海彩旗扬，喜庆党的二十大，踔厉奋发创辉煌。”

在社区微直播间，社区干部与居民一起准备湖北大鼓节目。大家通过网络直播，以当地群众喜闻乐见的方式，宣传党的二十大精神。

罗田县平湖乡平湖社区居民  唐孟男：“文化生活、（居民）生活都好，社区建设搞得好，这个路从街上到安置点，到街上，到村里，以前都是土路，现在都是铺的水泥，绿化都搞得好。”

近年来，罗田县平湖乡平湖社区创新“党建+五微进社区”工作思路，通过“微车间、微服务、微应急、微公约、微直播”，不仅让留守妇女有了工作岗位，增加了收入，还守护了社区留守儿童、高龄老人等特殊人群，让他们真切感受到了社区大家庭的温暖，也运用共同缔造理念，使一件件民生实事在基层落地结果。

罗田县平湖乡平湖社区党支部书记 杨庆辉：“我们在共同缔造理念下，引导居民积极参与共享菜园等实事的打造，通过共享菜园美化了小区环境，解决了居民菜园子，还为辖区内的学生提供了劳动实践基地。”

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