电信网络诈骗日益频发，严重侵害了国家与公众利益。为有力打击电信网络诈骗犯罪，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起正式实施。

该法共7章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等。这是我国首部专门聚焦打击电信网络诈骗的法律，中南财经政法大学经济法系主任侯卓介绍：作为一部专门打击网络诈骗活动的法律，它是一部“小快灵”的立法。它数量精简，但针对性和实用性强，立法过程也快。不再是过去侧重于事后的回应，而转向在前端进行防范，突出预防导向的治理模式，实现电信、金融、支付机构，互联网服务提供者共同承担一定的预防责任。

《反电信网络诈骗法》赋予了电信、互联网、银行等机构和单位反诈“看门人”的主体地位，加大了前端义务和处置责任。侯卓说：“它改变了过去很长一段时间公安部门可能“单打独斗”的困局，也强调了多个部门共同协同推进的制度特色，对于电信、金融、支付机构、互联网服务提供者，他们违反相关法律的规定，没有能够很好履行自己责任时，也强调了对他们法律责任的追究。”

该法明确多部门协同合作打击电信网络诈骗的同时，并授权公安机关对违反本法中禁止性规定的行为进行治安处罚，有效解决了电信网络诈骗违法犯罪法律制裁层面的行政和刑事处罚的衔接问题。武汉市公安局法制支队王宇说：“该法明确公安机关对于违反一些禁止性规定，比如禁止出租、出售电话卡，禁止以虚拟货币交易方式帮助洗钱，禁止帮助提供实名身份核验，如果说违反这些禁止性规定的，但是没有达到刑事追诉标准，公安机关就会做出行政拘留，没收违法所得，或者是罚款等行政处罚，这些条款有效解决了打击过程中法律空白的问题。”

对从事电信网络诈骗犯罪和关联犯罪的人员，该法还规定了记入信用记录，限制出境等，中南财经政法大学刑事司法学院教授魏汉涛说：“《反电信网络诈骗法》对有关涉诈人员增设了限制出境的措施，对特定人员出境活动存在重大涉诈嫌疑的，或者因从事电信网络诈骗活动和刑事处罚的，移民管理机构可以决定对其采取有关限制措施，限制其出境，这些措施加强对电信违法犯罪行为的处罚和警示力度。”

《反电信网络诈骗法》的实施，意味着专项打击犯罪将进入新阶段。与此同时，公众也应该学法知法，进一步增强防范意识，湖北泽楚律师事务所律师丁浩提醒：反电信网络诈骗工作始终坚持预防为主，注重源头治理，公众主要要学习了解各种诈骗的手法，同时提醒朋友们，不要为了蝇头小利出卖自己的身份信息、电话卡、银行卡、家庭宽带等，而沦为诈骗分子的帮凶。”

湖北经济广播记者：黄俊萍

通讯员：钱嬿冰、卓张鹏

审核：瞿文勇、万敏、南新颜