党的二十大报告指出，“推进以人为核心的新型城镇化”。如何走出高质量的新型城镇化之路？来听专家解读。

党的十八大以来，我国城镇化建设取得一系列重大历史性成就。2021年末，全国城市数量达691个；常住人口城镇化率达到64.7%，比2012年末提高11.6个百分点，我国坚持走出了一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的新型城镇化道路。新型城镇化，是以人为核心的城镇化。

国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇：“几乎所有的国家，大城市发展到一定程度，必然会形成各类优质的资源越来越集聚，都会遇到大城市病。比如交通、居住的过度拥挤，城市内部的污染，城市内部的两极分化，影响整个国家经济发展的质量。新型的城镇化 ，就是以人为本的城镇化，不是单纯地发展城市，让每一个生活在城市里面的人，都能享受到城市发展的好处。”

新型城镇化，是协调发展的城镇化。既要推动超大、特大城市转变发展方式，又要提升大中城市功能品质，增强小城市发展活力，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化格局。

国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇：“我们不能够单纯地把城市化，特别是大城市化理解成现代化。而一定要根据我们国家人口、资源、环境、容量的实际，来规划各种资源在大中小城市之间的分布。将来我们要有相应的政策，既能够带动农民的共同富裕，同时也培养新的经济增长点，还要有政府通过基本公共服务的均等化，通过基础设施的延伸，包括我们国有经济、集体经济的带动，在中小城市、小城镇和农村形成发展的生态。”

新型城镇化，以县城为重要载体。全国近1900个县和县级市位于“城尾乡头”，是新型城镇化的“基本单元”。专家认为，要跳出县城看县城，向上，推动城市群都市圈发展；向下，推动以县城为代表的小城镇发展。

国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇：“以县域为中心来推动新型城镇化，是为了形成一个更高水平的循环，就是一定的资源从城市疏解之后，城市就会集中精力，发展有更高规模和质量的产业。你把资源疏解到，现在是发展短板的地方，它发展的速度更快，那么镇和乡村的产业，可以和县城里面的产业形成一个完整的产业链，这样在县以下形成一个比较完整的循环。”

当前，以人的城镇化为核心，加快农业转移人口市民化，统筹城镇化与乡村振兴战略、区域协调发展战略，新型城镇化建设正站上新起点，加速成为中国经济转型的重要动力和新引擎。

（湖北广电融媒体记者 杜瑞雪 责任编辑 徐珊珊）